俄罗斯天然气东输,谁在接盘?

2018-07-09 18:44:42谢奕秋
南风窗 2018年14期

谢奕秋

“在(韩朝俄)三边铁路、电力和能源合作中,连接铁路的可能性最大。”6月下旬访俄的韩国总统文在寅,这样告诉俄罗斯总理梅德韦杰夫。

韩方把能源合作的可能性放在末位,这对寄望于将西伯利亚天然气通过陆地管道输往韩国的俄方来说,并非什么好消息。与天然气管道相比,穿越朝鲜的铁路线需要大量投资,“差钱”的俄方几乎只能配合韩方,好处有限。

更重要的是,韩方的优先度排序,牵涉到俄气东输谁来接盘的问题。俄方显然希望中日韩三家都来竞购它的天然气,或者说一起来分摊管道建设的成本,但现实不可能有这么美好。

逼仄的政治现实

早在金大中执政时期,韩国就曾探讨“对接”俄罗斯的管道天然气,到李明博时期则进入落实阶段。但由于朝韩关系恶化,加上俄朝就过境费问题谈不拢,原本指望2013年开工、2017年对韩国输气的“路线图”成为废纸。

如今,韩俄天然气合作的主要阻力,倒不在于朝鲜开放政策的不确定性,而是韩方判断美国不乐见韩国固定使用俄国天然气,因为那样会破坏美国对俄制裁,也不利于美国公司向韩国销售页岩气。

存在类似顾虑的还有日本。虽然自2011年福岛核灾变后,日本用了一部分俄罗斯海运过来的液化天然气,但由于日本追随美国在乌克兰问题上制裁俄,俄方提议的在库页岛和北海道之间兴建输气管道的计划被搁置。

俄罗斯西伯利亚天然气东输,目前来看真正的接盘侠是中国。虽然中国的经济中心地带与西伯利亚相隔遥远,建设长距离管道成本颇高,但出于政治考量,普京还是在2014年拍板签下中俄间的30年天然气大单,且在一再拖延后,承诺2019年开始对华供气。……

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