陆铭:地方政府竞争,“抢人”有用吗?

2018-07-10 06:28
三联生活周刊 2018年26期
关键词:户籍优先公共服务

作为一名城市经济学家,陆铭想要践行的,便是厘清事实、破除偏见、传播理念并达成共识。因此对他而言,城市间白热化的“人才争夺战”并不仅仅是个现象、噱头或是网络“段子”,其中的背景、因果与所曝露出的社会问题均值得深思。

诚然,陆铭肯定地方政府“抢人大战”背后的一系列积极因素与影响。可是他同时也发现,比起企业来说,政府或者并没有更清楚一個城市究竟需要什么样的人才。

阿里巴巴“飞猪”办公室内景,目前该企业有员工近千人

在各个城市的“抢人大战”中,陆铭指出了一个不可能避免的现实:公共资源被变相地用来补贴大学生们。这样一来,本就更可能成为高收入人群的大学生们可以优先获得户籍身份,优先享受公共服务——这似乎与全世界范围内“公平”的定义相去甚远。与此同时,一名在城市内服务了十年的司机,服务员或者其他低技能劳动者可能却得不到户籍……尽管在一个地方居住、就业、纳税,本应天然地享受当地的公共服务资源。

当然这只是人才争夺战的战场一隅。在陆铭的研究中,还有诸多亟待考量的问题:地方政府的“抢人”行为是否会危害国家整体的产业竞争力?地方利益与全国公共利益的矛盾是否会破坏市场经济配置资源的作用?如何兼顾城市发展中的效率与公平?

从更宏观的视角来看,一味地“抢人”,似乎并不是这些问题的标准答案。

阿里西溪园区内公共休息场所一景

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