高官群体呈现新趋势

10月11日，材料科学家、中国科学院院士卢柯被任命为辽宁省副省长。38岁就当选为最年轻的中科院院士、纳米材料领域研究造诣深厚，卢柯可谓“光环加身”。而就在几天后，中国工程院院士、“炼金师”彭金辉在9个月内再度履新，成为海南省委常委、副省长，并任省委组织部部长。在转身政坛前，彭金辉在昆明理工大学执教多年，卢柯则是在材料科学领域深耕十数载。

事实上，今年以来，已有3位两院院士出任地方政府副省级职务，除了上述这两位外，还有吉林省副省长安立佳。两院院士任职地方省级政府要职，此前亦不乏先例。“院士入仕”，体现了中国高官群体呈现出知识化、专业化、年轻化的趋势。

从上世纪90年代开始，中国政坛由革命家主导逐渐转向以技术官员为主。在这一时期的技术官员中，理工科领域出身的占大多数，这体现了中国在社会转型期对发展型人才的需求。2000年前后，一批年轻、高层次、高学历的学者出任省部级官员，中国高官群体开始呈现出知识化、年轻化趋势。从2002年开始，中国人文社科类专业出身的官员越来越多，其中，又以经济、法律和管理学居多，明显改变了以往理工科背景官员主政的局面。

南京大学政府管理学院副教授王强表示，政府的组成一直有着多样性的考量，因为政治需要一个广泛的基础。同时，国家在官员的任用上会出现一些新的特点，这跟时代发展的要求是相一致的。王强认为，随着现代科技融入到民众的生活中，国家、政府对社会的治理，也要反映出这种特征。“如果政府组成人员当中都是不懂技术的，政府就无法回应这个诉求”。而从政府治理的角度看，社会治理越来越讲究专业化、精准化，这也需要专家型人才的加入。

2014年，《2014-2018 年全国党政领导班子建设规划纲要》发布，其中强调 “从高校、科研院所和国有企业等单位中选拔党政机关领导”，学者从政的热情此后持续高涨。

在目前从政的院士官员当中，大多数人从大学或科研院所的领导岗位起步，任职轨迹大致可分为两种，一种是由大学或科研院所领导岗位调入国家部委任职，再转任地方；另一种则以大学或科研院所领导岗位為起点，直接转任地方省级政府任职。这两种仕途路径，最终都在国家部委交汇。大部分院士官员都从事与本专业相关的工作，体现“人尽其才”的干部人事制度原则。

北京大学政府管理学院教授李成言认为，“院士入仕”本身并不是坏事，但一些学者更擅长于研究，不一定擅长管理。“要防止用一种倾向掩盖另外一种倾向”。