欧洲国家职业足球产业政策研究及其对中国的启示

袁 微

（北京理工大学体育部，北京 100081）

2015年2月，我国的足球改革领导小组召开了第10次会议，正式通过了《中国足球改革发展总体方案》。足球近些年在我国发展极为迅速，而且足球所拥有的功能也开始得到人们广泛的重视。可是与欧洲的强国相比，我国足球产业发展还是相对较晚的，与发达国家有着不小的差距。早在20世纪80年代末，欧洲足球就已经进入了产业化时代，欧洲先后推出了诸多的产业扶持政策，有效地促进了职业足球的发展。与此同时，足球的诸多体育价值也得到了很好的传承。当前，在全球体育赛事产业中，欧洲足球产业规模占比已经达到了45.0%，因此，分析欧洲足球产业政策对促进我国足球事业的发展，显然具有良好的借鉴意义。

1 欧洲国家职业足球产业政策分析

1.1 德国职业足球产业政策

德国职业足球管理部门十分注重产业的持续健康发展，因此制定的政策都与实现该目标密切相关，该国针对市场化的发展策略并没有过分推崇。德国政府基于法律，明确了俱乐部所有制，同时还对集体出售比赛转播权的合法性和对转播的收入分配模式给予了明确，职业俱乐部的场馆建设，作为地方政府要给予大力支持，推动国家青训体系的建设等。一些政策，在实现足球产业经济价值最大化方面还有着一定的制约作用，但却能有效降低俱乐部的经营风险，同时也能够增强俱乐部的社区化水平。正是如此，德国足球联赛的诸多俱乐部，整体的债务水平都得到了很好控制，而且观众参与度也显著地高过其他欧洲国家。……