国库集中支付下会计实务相关问题探讨

李 金

一、国库集中支付会计实务现状

（一）资金账户设立

由于国库集中支付改革制度的实施，使商业银行不仅取消了核算单位的基本账户，还撤并了其在银行内的专户。从预算单位的角度来说看，账户管理主要有三种方式：（1）使用有一国库集中支付机构的“户头”的方法进行管理；（2）使用有两个国库集中支付机构的“户头”的方法进行管理；（3）使用国库集中支付1个“户头”，其他资金不纳入国库集中支付管理的方法管理。

（二）会计账套

撤并资金账户，不在建立账户与账套间的对应关系，一般来说预算单位调整会计账套都会选择以下两种方式进行调整。（1）将单位所需的所有费用放在一个账户里，采用“一对一”的方式在会计账套内进行核算。（2）将单位所需的费用进行分类并建立多个账户，采用“一对多的方式在会计账套内进行核算。

（三）会计制度

账套里核算的基本支出资金和基本建设项目资金的方式有3种，一是适用行政单位会计制度，二是适用国有建设单位会计制度，三是两种制度并行。

在经过了多次调查研究后，发现单单应用行政单位的会计制度，或者将两种制度的混合使用的现象都是存在的。每个县(区)的交通局都是一个行政单位，所以行政单位的会计制度是理应执行的，可是如果所有基础资金都只按这个制度来核算的话，是违反了基础会计建设的相关要求的，无法贴合基础建设财务管理提出的要求的。

（四）公共基础设施管理

因为基层单位预算对公共基础设施管理的不全面和对公共基础设施价值管理不够重视导致了现行会计制度“基建并账的要求”无法落实。……