内部审计履职方向的创新路径探析

杨明泉

新修订的《审计署关于内部审计工作的规定》（以下简称《规定》）充分体现了内部审计在审计监督体系中的重要作用；《规定》拓展了内部审计职责范围，将监督范围拓展至内部控制、风险管理领域，共涉及内部管理领导人员经济责任审计等12项职能;《规定》是对内部审计理论创新和制度完善。

一、明确审计思路，把握审计重点

（一）完善内部审计管理体制和模式。内审机构的职能涵盖了经济监督和经济评估;审计内容覆盖了资源、资产和资金;审计形式上，有内部审计和审计调查等。完善内部审计组织建设，各单位从自身实际出发建立健全内部审计职能，建立与单位目标、治理结构、管控模式、业务性质和规模相适应的内部审计体系。配备专业的审计人员，配置相对独立的内部审计机构，规模大的单位可建立独立的内部审计体系，实行集中化管理,增强内审的权威性,赋予内部审计在审计监督中的应有地位。根据实际情况，制订年度内部审计工作计划;负责组织实施内部审计及内部审计调查活动，并向主要领导报告审计结果。重视内部审计模式在内部监督体系中的创新发展，也可采取购买社会服务的方式聘请社会审计机构参与。

（二）推进内部审计信息化建设。审计资料的共享程度低，要与内部审计业务相结合，根据不同的业务类型安排审计工作，按照内部审计人员的专业和需要进行分工，合理安排工作进度，按标准化流程，制作审计通知书、审计计划、审计工作底稿等。……