第三方评估：区域教育持续均衡发展的助推器

杨波 高为 喻德宝

第三方评估作为一种必要而有效的外部制衡机制，弥补了传统的政府自我评估的缺陷，在促进建设服务型政府方面发挥了不可替代的作用，确保了评估标准与评估结果的公正性。

下面，以武汉市江岸区义务教育现代化学校创建与评估为例，谈谈江岸区在引入第三方评估方面的实践和反思。

2017年，江岸区人民政府教育督导室通过公开招标，率先在武汉市引入第三方教育督导评估机构，对全区15所义务教育学校现代化建设进行指导与评估。第三方公司专业团队通过解读《武汉市义务教育学校现代化指标体系》（以下简称《指标体系》）、编制现代化学校建设指南、聚焦四个建设专题、全程跟踪指导等措施，科学引导15所学校基于校情进行现代化学校创建。15所学校均以高水平通过武汉市评估验收，创建了武汉教育管、办、评分离的江岸样板。

1.明确需求，有的放矢

督导室深入、详尽地与第三方沟通需求，是引入第三方评估成功的关键。为此，我们与第三方核心团队围绕专家成员的专业构成、下校指导次数及任务、任务完成时间节点、评估手段的使用、数据采集方式、报告文本格式、工作预期效果、评估过程中产品的产权归属、专家的生活服务等进行沟通。如在数据采集方式和报告文本格式方面，督导室要求第三方通过多种方式和途径大量采集数据，依据对海量数据的分析形成评估报告。

通过3次反复沟通与磋商，督导室与第三方最终确定了需求的每一项具体内容并以合同的形式固定下来，成为第三方评估服务的指南。……