美黄金签证恐变中国投资者却步

日本《日经亚洲评论》7月15日文章，原题：美国议员怒批被中国富豪主导的“黄金签证”美国一些参议员正强烈要求严控给予有钱外国投资者签证的项目，此举或将切断进入美国的数十亿美元资金流——大多来自中国。

这些议员认为，被称为“黄金签证”的EB-5投资移民项目未能实现帮助美国欠发达农村地区发展的目标，因为大部分投资都流向纽约。不仅如此，该项目还被批评为充斥骗局。参议院召开的听证会上，议员们提到1月份的案例：120多名中国投资者起诉爱达荷州一家房地产公司，称后者骗取他们6000多万美元。

美国去年发布的EB-5骗局评估发现，受害者往往是中国人。不熟悉美国房地产规定的他们误以为投资能立刻获得回报。移民中介——那些在中国招募投资者并从中获佣金的无证金融顾问，被指通过夸大所推销项目的吸引力或淡化风险而导致乱象丛生。“中国人是该项目的受害者，也是其同胞的牺牲品”，某移民律师事务所合伙人恩里克·冈萨雷兹说，“一些移民中介为获取最高佣金而让投资者的资金进入欺骗性或可疑项目。”

针对EB-5的任何改革，都可能对来自中国人的投资产生冲击。业内高管温妮·伍说，若新规提高最低投资额并更严格定义资金流向，许多中国投资者会乐见这种变化。但如果在积压的签证申请尚未被完全受理前就发生改变，来自中国的申请将大幅下降，而直到最近该项目的70%以上签证都被中国投资者获得。“如今等待（此类签证）时间极漫长，”冈萨雷兹说。2015至2016年投资者申请获得永久居留权的等待时间约两年。但暴增的需求如今使中国投资者可能要等10年，这令许多人不愿申请。伍说：“有关未来立法的不确定性已令许多（中国）投资者推迟决定，转而考虑其他国家的移民选项。”▲

（作者艾利恩纳·金，王会聪译）