以玉米收购案为例分析行政法与刑法的合理边界

陈计宇

【摘 要】随着社会的不断发展与人类文明程度的提升，刑法干预社会生活的广度与深度日益明显，刑法与行政法过于紧密的衔接使得其边界的模糊化与罪状设定的形式化，于现实社会中在二者交叉领域内乱象丛生，如何界定刑法与行政法之间的关系，如何避免纯形式化地解释犯罪的构成要件，进而合理划分刑法与行政法的边界。

【关键词】刑法与行政法；边界；关联；玉米收购案

“王力军收购玉米获罪案”再审宣告判决，巴彦淖尔市的中级人民法院依法撤销原审判决，改判王力军无罪。没有办理粮食收购许可证及工商营业执照买卖玉米的事实清楚，其行为违反了当时的国家粮食流通管理有关规定，但尚未达到严重扰乱市场秩序的危害程度，不具备与刑法第二百二十五条规定的非法经营罪相当的社会危害性和刑事处罚的必要性，故不构成非法经营罪，原判决认定王力军构成非法经营罪适用法律错误。检察机关、王力军及其辩护人提出王力军的行为不构成犯罪的意见成立，予以采纳。在罪刑法定原则下，法之明文规定是司法活动的前提根据，但罪刑法定原则并不意味着立法穷尽一切情形，一些文义解释不能明确其意义的法条，则实难划定确定的处罚范围。记得艾萨克·牛顿曾说过的话：把简单的事情想得复杂点再复杂点，就可以发现新领域；把复杂的现象看得简单点再简单点，就可以发现新定律。刑法与行政法的合理边界问题也是如此，突如其来的一桩“收购玉米获罪案”，却引发国内外学者争论不断。……