新时代“冰上丝绸之路”战略与可持续发展

程晓

【摘要】“冰上丝绸之路”是中国关于北极治理的重大战略构想，是中国推动 “人类命运共同体”建设的崭新依托平台， 不仅会给我国带来新的发展机遇，也将促进北极地区的社会与经济发展，维护各国在北极的共同利益，影响世界范围内的贸易与经济布局。中国进行“冰上丝绸之路”的开发，要以政治合作为前提和归宿，以经济发展为目标，以科学技术为手段，以生态保护为原则，真正实现人类社会的进步和共赢。

【关键词】冰上丝绸之路 人类命运共同体 一带一路 北极

【中图分类号】D82 【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.11.001

2017年10月18日，十九大报告提出了中国发展新的历史方位——“中国特色社会主义进入了新时代”。2018年1月26日，国务院新闻办公室发布《中国的北极政策》白皮书，明确表示“中国愿依托北极航道的开发利用，与各方共建‘冰上丝绸之路”。“冰上丝绸之路”是“一带一路”倡议在北极的自然延伸，符合新时代下中国共建“人类命运共同体”的战略构想，将开启中国“认识北极、保护北极、利用北极和参与治理北极”的新纪元，同时也为国际社会创造了新的经济发展支点。

“冰上丝绸之路”情况简介

“冰上丝绸之路”指穿越北极圈连接北美、亚洲和欧洲三大经济中心的北极航道（张侠等，2009），主要包括经过俄罗斯海域的“东北航道”和经过加拿大海域的“西北航道”（胡鞍钢等，2017）。中国提出共建“冰上丝绸之路”，有着深远的历史和现实基础。自1925年加入《斯匹茨卑尔根群岛条约》以来，中国关于北极的探索不断增加，合作不断深化（管克江等，2018）。……