基层公共图书馆免费开放问题研究

石青凤

【摘 要】 公共图书馆的免费开放，给公众提供了无门槛服务，同时也给图书馆带来许多问题。文章分析了免费开放背景下公共图书馆的服务现状，阐述了免费开放出现的问题，并提出了解决问题的举措。

【关键词】 公共图书馆；免费开放；服务措施

【中图分类号】 G251 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-3089（2018）07-00-01

2011年国家文化部、财政部出台了关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见。指出2011年底之前国家级、省级美术馆向公众免费开放；全国所有公共图书馆、文化馆（站）实现无障碍、零门槛进入，公共图书馆设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。

1、免费开放背景下公共图书馆的服务现状

自2011年初《意见》下发以来，各级公共图书馆均积极响应，推出了一系列免费服务项目。如：取消基本服务项目收费；降低非基本服务项目收费；全面开放公共空间设施场地，包括一般阅览室、电子阅览室、多功能厅、报告厅、自修室等[1]。通过免费开放，使公共图书馆一步步向便民、亲民迈进，越来越多的公众开始走进图书馆、享受图书馆。然而，我们也应该清醒地认识到，免费开放的图书馆只是铲掉了公众通往图书馆的“门票”这块小小的顽石，公共图书馆还存在许多尴尬现状，从长远来看，免费开放的关键不在于免费，而在于“内涵式”开放，即服务的广度与深度。而当下，公共图书馆的发展与现实的需要还有差距，其现有的服务能力与公众的期待也存在差距，免费开放之路任重而道远。……