如何做好科研经费财务审计

夏媛

积极开展科研经费财务审计工作，提升科研经费的总体利用效率，将能够促进科研项目的顺利进行。本文主要是从科研经费财务审计工作内涵入手，针对现阶段科研经费财务审计工作中存在着的问题，提出了一些科学有效的应对策略，为全面提升科研经费财务审计水平提供借鉴和参考。

1.前言

社会经济的持续健康增长，综合国力的不断增强，现代科学技术水平的稳步上升，对于推进社会发展和民族进步具有积极意义和作用。近些年来，国家在科研机构方面的经费投入比例不断加大，针对这些经费的实际使用情况进行全面有效的分析和控制，规范科研经费的支出，强化科研经费财务的审计工作，是科研机构当前面临的重要工作内容之一。

2.科研经费财务审计工作内涵

科研经费财务审计，是指针对科研经费支出的合法、合规和合理性进行检查，一般包括中期财务审计和结题财务审计，审计内容涵盖了从立项预算批复到项目执行中涉及的各类经费支出，以及科研机构的财务核算与内部控制制度建设等。实际开展科研经费财务审计工作的过程中，需要重点控制好中期财务审计和结题财务审计方面的工作，前者主要是在科研工作的具体研发过程中开展的，需要由科研项目的主管部门担负起相应的工作，可以委托专业机构进行，并监督和指导科研项目的预算执行情况。而后者则通常是在科研项目完成后开展的，科研单位需要向项目的主管部门提交一定的验收申请，并根据项目的实际情况，开展相应的财务审计或者验收工作，审计认定好科研专项经费的支出情况。

3.现阶段科研经费财务审计工作中存在着的问题分析

科研经费在科研项目的实际开展过程中起着十分重要的支撑作用，会直接影响到项目的实际进行效果，但是不容忽视的是，科研经费审计工作进行的逐渐深入，相应的对于经费的财务核算和管理提出了更高的要求，实际财务审计过程中也出现了一定的问题，需要对其进行全面细致的分析和研究，寻找到切实有效的处理和应对策略。

财经法规和科研工作之间不够匹配。积极开展科研经费的管理工作，国家相关部门制定出财经法政策，能够为规范各项科研经费的实际使用情况提供一定的指导作用的。需要注意到，这些政策在实际制定的过程中都是分属于不同的主管部门，这样在具体执行的过程中，会容易和实际的科研工作不够匹配，这样会直接影响到科研经费财务审计工作的总体效果。

科研项目的预算编制不够科学。科研项目实际开展过程中，主要是包含了科学技术研究、财务管理以及科研项目管理这三个方的内容。科研项目本身的专业性较强，研发的周期较长，相应的复杂程度也较高，而项目管理多是采用课题负责制，这样就导致科研人员直接负责着各项文件资料，而科研人员在财务方面知识了解不够深入，影响到了总体的预算编制工作效果，同时也容易导致技术研究和管理工作之间存在着脱节。

复合型审计人才较为缺乏。开展科研经费的财务审计工作，需要有大量的专业审计人员作为支撑，切实提升整体的审计水平。但是现实情况却是，当前审计人员知识结构较为单一，多是具备较为丰富的财会专业知识，但是在科研支出等方面的知识和技能方面较为缺乏，容易直接影响到总体的财务审计工作开展效果。

4.切实提升科研经费财务审计工作整体水平的良好策略

积极开展科研经费财务审计工作，需要从实际工作情况出发，采用科学有效的方式和手段，强化总体的审计效果。

规范化管理科研经费。根据实际科研项目工作的实际情况，需要不断健全和优化当前科研經费的管理制度，为积极开展相应科研经费工作的财务审计工作，提供科学有效的管理制度，强化审计工作效果。国家相关财政部门需要充分重视到科研经费的审计工作，持续更新和改进当前科研经费工作审计过程中涉及到的各方面内容，设定标准化的审批流程和财务管理项目，良好应对财经法规和科研工作之间不够匹配的问题。

提升科研经费预算编制的科学性。科研经费预算编制的总体科学性以及执行的规范性，会直接影响到财务审计工作的实际开展效果。切实推进科研经费财务审计工作的顺利开展，需要做好科研经费预算编制工作，提升其科学性和合理性。开展科研项目申请工作之前，需要明确项目本身涉及到的各方面恩日欧冠呢，项目组需要从专业技术角度，明确具体项目的任务目标，从而编制出基本的预算内容。国家财务部门也需要根据国家相关政策法规的要求，从财务角度出发提出一定的修改意见，为积极开展科研经费财务审计工作提供良好的指导。项目预算编制工作，通常很难全面覆盖整个科研项目的工作过程，但是需要从研发工作的技术路线出发，尽可能的提升项目预算的科学性和合理性，使得项目预算能够良好展现出科研项目的各项支出情况，切实发挥项目预算的优势和作用。

培养科研型的审计人员。推进科研经费财务审计工作的顺利开展，全面提升审计工作的整体水平，需要不断培养科研型的审计人员，为审计工作提供良好支撑。当前一些科研机构本身的科研经费管理工作重视程度不够高，并且财务审计方面的一些问题得不到良好的解决。针对这种情况，需要加大科研型审计人员的培养工作力度。科研单位需要将科研经费的财务审计工作全面纳入到年度工作计划之中，根据科研经费审计工作的实际要求，开展人才的培养工作，科研项目组需要设立专职专岗科研审计人员，强化财务审计工作的开展效果。

现阶段科研经费财务审计工作中存在着一定的问题，主要是集中在了财经法规和科研工作之间不够匹配，科研项目的预算编制不够科学，以及复合型审计人才较为缺乏方面，需要积极采用科学合理的方式和手段加以应对和处理。通过规范化管理科研经费，提升科研经费预算编制的科学性，以及培养科研型的审计人员，将能够起到良好的效果。