土地规划环境影响评价的工作程序探讨

金国华　于新明　孙述海

摘 要：《环境影响评价法》的实施和新一轮土地利用规划修编工作的开展，使土地利用规划环境影响评价研究工作成为一个比较新的研究领域。本文首先简要阐述了土地利用规划环境影响评价的意义和必要性，而后总结出环境影响评价的方法体系，最后笔者根据工作经验，总结了土地利用规划环境影响评价的工作程序。对相关研究者有着一定的参考和借鉴价值。

关键词：土地利用規划 环境影响评价 方法 工作程序

中图分类号：X820 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）02（c）-0124-02

1 土地利用规划环境影响评价的概念

环境影响评价（EIA）也称环境预断评价或环境未来评价，是环境质量评价的类型之一，它有时也与“环境评价”或“环评”交替使用。自2003年9月1日生效的《中华人民共和国环境影响评价法》第一章第二条给出了新的环境影响评价概念，即环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

目前所讲的环境影响评价包括三个主要方面：建设项目的环境影响评价、区域开发的环境影响评价以及战略环境影响评价（Strategic Enviroment Impact Assessment，简称SEA）。土地利用规划环境影响评价的最终结果是通过把对环境的考虑纳入规划的制定过程中去，建立一种环境、经济和社会综合的决策机制。因此，土地利用规划环境影响评价属于战略环境影响评价范畴。……