区域水环境治理成本核算及分析

文/ 黄生霞 中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司 浙江杭州 310000

浙江华东工程建设管理有限公司 浙江杭州 310000

在传统的GDP中，只能反映出经济增长成本，无法反映出环境成本。在此背景下，联合国提出绿色GDP，即传统GDP除去环境资源成本、价值成本后的总值。以下结合茅洲河全流域水环境治理工程，探讨了环境治理成本的核算方法。

1、水环境治理成本分析

绿色GDP核算最早用于墨西哥，适用范围是水体、土壤、石油等自然资源。我国在1986年的《公元2000年中国环境预测与对策研究》中，首次提出“环境污染损失”这一概念；经过不断改进和完善，2004年国家启动绿色GOD研究课题，在北京、天津、广东等10个城市进行核算试点工作。具体分析水环境治理成本，主要包括以下三个方面：

1.1 实际治理成本

即治理期间已经发生的成本，例如各种管网的购买和安装费用、污水处理厂的建设运行费用、机械设备的折旧费用、人工费、药剂费等。此外，工业三废、生活垃圾、禽畜废水等，虽然缺少统计来源，但也属于实际治理成本范畴。

1.2 虚拟治理成本

即当前水环境中的污染物，采用治理技术达到治理目标后，所需要的各项费用。和环境污染治理投资相比，两者具有一定差异性，虚拟治理成本属于环境保护支出费用的范畴，可以从GDP中扣除，利用治理成本法计算得到准确数据。

1.3 环境退化成本

即当前水环境中的污染物，对生态环境、生物健康、作物产量造成的损失费用，也被称为污染损失成本。……