农村饮水供水安全与饮水工程建后管理的研究

摘 要：当前农村大力发展经济，农村饮用水安全问题受到重视，饮水安全问题关乎到农村人口身体健康安全，是一项关乎民生的大事。农村安全饮水工程的建设保障了农村供水能力，加大水质合格率，在水资源缺乏、水质不合格地区起到了重要的作用。本文通过对农村饮水供水安全现状及工程建设所出现的问题进行研究、分析，并提出相关具体解决措施。

关键词：农村；饮水供水安全；饮水工程建后管理

一、农村饮水供水安全工程现状

（一）农村饮水供水安全工程现状

当前，农村饮用水安全问题关系到民生问题，是人民群众最为关心的事情，也是国家政府最迫切想要解决的问题。党和国家的重视，人民群众的关注，为饮水安全问题的解决提供了重要契机，使得各地方城镇乡村积极进行农村饮用水安全工程建设。由于我国地势南北差异较大，水资源分布不均，导致许多地区出现饮用水严重缺乏问题，因此加大了我国城乡供水差异性，在进行农村饮用水工程建设时容易出现管理问题、水质问题、工程设计与规划等一系列相关问题出现，严重影响工程的建设，无法完善水质安全问题，让所有人民群众用水安全得到保证[1]。进行农村饮水安全工程建设是一项长期、复杂而又艰巨的任务，在这过程中，所有工作人员会尽最大努力保障饮水工程建设顺利实施，尽可能的解决农村安全饮水问题。

（二）农村安全饮水工程中常见的问题

当前农村安全饮用水已经全面投入到工程建设中去，在进行饮用水安全建设时会有一些相关问题产生。在安全饮用水建設过程中，水质问题成为施工建设时最大的问题。由于我国领土范围广，南北地势差异较大，东西水资源严重不均匀，再加上特殊的地质、地貌、天气环境等原因，水中所含矿物质容易出现超标现象。

在进行安全饮用水建设时，由于建设初期，涉及范围较广，管理体系不够完善，管理工作强度相对较大，难免存在工作人员管理能力不足，缺乏责任意识的问题，加上乡镇政府对饮用水安全建设不够重视，投资标准低，一些工程由于资金不足，无法配置相关水处理和消毒等机械设备，工程建设受制，技术力量不强，建设能力较弱，难以顺利进行。

农村安全饮用水工程分布范围较广，人民群众节省水资源意识不强，造成水资源浪费严重[2]。工程本身是政府出资进行建设，收取费用较低，没有大量费用资金来源，供水成本高，水价执行标准偏低，容易造成成本高、回收率低的现象，因此使得工程建设效率低下，难以形成规模效应，不利于农村安全饮用水工程建设的实施，无法及时地让居民使用安全、健康的饮用水。

二、农村饮水工程建后管理研究措施

（一）加强农村饮水工程管理建设

在进行农村安全饮用水工程建设时，应全面考虑所有隐藏影响因素。进行施工设施期间，应对工程进行全面的预测，判断施工过程中可能发生的问题做好防范措施，要严格按照施工前的设计方案进行施工，不得擅自修改或变动。对农村安全饮用水工程建设要有专业人员进行建设工作，工作人员能够做到合理利用项目资金、借助先进的施工设备，加强自身专业能力，有较强的责任安全意识，避免出现因对施工成本和技术等分析研究不足，导致工程建设不能按照预期的计划进行的现象。要想农村安全饮用水工程建设能够顺利进行，政府需要做好项目宣传工作，加大宣传力度，积极鼓励、引导农民参加到工程建设项目中来，加大人力物力投入，并对其进行相关知识技能培训，提高专业水平、提升工作人员自身较强的责任意识，以此确保施工能够提高工作效率，顺利进行下去[3]。

在进行安全饮用水工程建设过程中，需要提高政府对工程建设的重视性，加大力度进行筹资，减少修建经费辅助管理，降低供水成本，将水价放低，减少征收费用，以此来鼓励农民加大对安全饮水用度。完善农村安全饮用水工程管理制度，杜绝出现管理责任相互推卸，责任落实不够明确等现象，因此要强化管理制度，按照规定进行管理建设运行，根据各地方实际所属情况、条件不同，水利部门应做好统筹规划安排。根据实际调研结果分析、研究，最终确定各自部门所要负责区域，真正落实管理责任，安全有效地发挥安全饮用水的作用。同时进行农村居民思想教育活动，组织进行节约用水的小活动，以此来提高他们用水节约的意识性，让他们能够了解到水资源来之不易，不能浪费或过度使用安全饮用水。

（二）加大扶植政策，解决饮水安全问题

水质安全达标一直是检验饮水供水安全和饮水工程的一大重要决定作用。水质达标的主要影响因素是微生物指标和感官性指标，在判断微生物指标和感官性指标是否超标，主要是通过将饮用水煮沸之后，水底是否会有沉淀物产生为标准依据。如有沉淀物产生，这片区域饮用水安全质量就是不达标，反之，则饮用水质量达标。农村安全饮用水工程由于实施范围较广，工作强度较大，再加上，农村安全饮用水工程建设刚刚起步，工程点多、面广、在水质安全达标这一问题上难免有所疏忽，其中就需要管理人员需要做到自身责任意识强，只有这样，管理人员才会做到对待水质检验标准严格、仔细，不会出现差错。

在进行农村安全饮水工程建设上，由于出现供水成本高，回收率低、村民节水意识不够强等一系列原因，政府需要进行政策扶植这一措施以此来解决成本高、回收率低的问题。政府要加大资金扶持力度，提高水资源的回收效率、减少水资源的浪费、降低成本输出等措施进行促进农村安全饮用水工程建设顺利实施。在进行农村安全饮用水工程建设过程中，通过对产能利用率较低的规模化供水工程进行深入分析、研究取得相关数据，然后联系实际所产生的问题进行采取管网延伸工程，通过进行充分调研、科学预测等适当的扩大供水范围，全方面的解决农村水资源安全问题[4]。

现阶段，农村家庭收入较低，通过政府决策，在短期内实施优惠政策，建立协调供水单位发展、农村居民用水需求。政府通过多方面考虑，进行水价的制定，这一措施主要可以体现出政府的监管作用和对农村安全饮用水工程建设的大力支持。

总结：农村饮水安全工程的建设对农村严重缺乏饮用水和水质不合格问题的解决起到了重要作用。随着各地农村饮水工程建设的广泛开展，农村供水保障能力得到了大幅度提升，通过发展当地经济，加大投资缺水地区供水工程建设，完善城乡供水一体化，解决农村饮用水工程建设中存在的监管不力、制度不健全等一系列问题。虽然农村安全饮用水工程建设在实施中还存在一些相关问题，在政府的支持下，居民自我努力中，争取做到全方位、多层次的解决农村安全饮用水问题，实现人人都能使用安全健康的饮用水资源的目标，为人民生活谋求更大的福利。

参考文献

[1]时元智，张学明，施海祥，缪景柱，洪大林.云南农村饮水安全工程现状分析与思考[J].中国农村水利水电，2018（02）：186-189+193.

[2]邓冬梅.农村安全饮水工程管理的问题与建议[J].四川建材，2018，44（01）：212-213.

[3]全家蔓.农村饮用水安全管理问题的研究[D].沈阳农业大学，2017.

[4]袁武臣.江西省某农村饮水安全工程政策落地及反馈分析研究[D].南昌大学，2017.

作者简介

韩林峰（1973.03-）；性别：男，籍贯：甘肃省舟曲县人，学历：专科，毕业于西北民族大学；现有职称：中级工程师；研究方向：水利水电。

（作者单位：甘肃省舟曲县水务水电局）