开展干部人事档案专项审核工作几点建议

王娟 王晓琴 郭力明

摘要：干部人事档案专项审核可以确保档案内容的完整性、真实性和准确性。需要我们加强日常归档制度的管理，做好专项材料汇集的编研，通过档案人员的业务学习和培训，提升档案人员的专业素质和对归档材料的鉴别能力。

关键词：干部人事档案；专项清理；完整；真实；准确

干部人事档案记载着干部的成长经历，是组织人事部门选拔、评价、使用干部的基本凭证和重要依据。但有部分干部因人生观，价值观发生变化，想通过伪造、涂改档案来改变自己的经历，谋取不正当利益。为确保干部人事档案完整性、真实性、准确性，维护干部人事档案工作的严肃性和公信力，更好地为领导决策服务，为干部、人才管理工作服务，为经济社会发展服务。干部档案如何去伪求真、正本清源，本人建议从以下几方面着手。

一、开展干部人事档案专项审核清理工作的紧迫性

1.开展干部人事档案专项审核清理工作，是解决突出问题，维护干部人事档案权威的重要举措。一个干部的档案内容是否真实，基本信息是否准确，体现着干部人事档案在干部选拔任用工作中的权威性，影响着各级党组织在选人用人方面的公信力，决定着广大干部群众对组织人事部门，对干部人事工作的满意度。开展专项清理工作，就是要针对已经暴露出来的问题和可能还存在的问题，采取坚决果断的措施，把历史的问题妥善解决好，把存在的隐患及时清除掉，确保干部人事档案的准确性和真实性，坚决维护干部人事档案的权威性和严肃性。

2.开展干部人事档案专项清理工作，是坚持用人标准，维护选人用人正确导向的重要保证。近几年，中央一再强调要始终坚持“德才兼备，以德为先”的用人标准，坚决“不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利”，这既是我们党在选人用人上的一贯主张，也是广大干部群众的殷切期待。事实证明，干部涂改档案甚至材料造假的目的，主要是为了谋官得利走捷径，是典型的投机钻营行为。开展干部人事档案专项清理工作，就是要站在坚持正确用人标准，维护正确用人导向的高度，彻底把家底搞清楚，坚决把问题解决好，让那些想通过涂改档案，伪造材料，弄虚作假而获得私利的投机钻者无机可乘，无利可图，让失德无德者付出代价，受到惩罚，切实从源头上防止和遏制涂改造假，欺骗组织等恶劣行为和不正之风。

3.开展干部人事档案专项清理工作，是从严管理干部、维护组织人事工作纪律的有力手段。开展干部人事档案专项清理工作，一方面是对干部人事档案本身进行一次集中全面地清理，另一方面也是对从事干部人事档案工作的这支队伍特别是管档人员工作态度、工作水平、工作纪律以及道德品质的一次检验。

二、干部人事档案专项审核清理工作的几点建议

干部人事档案专项清理工作政策性强，涉及面广，工作任务重，历史积淀问题多，既涉及具体事情，也涉及具体人员，我们既要处理解决好问题，同时更要健全完善好制度，要精心组织，用心谋划，抓住重点，把握关键，扎实工作。

1.理顺档案权属。按照初审、复审工作“谁管理、谁把关、谁审核、谁负责”原则，及时锁定审核范围，根据档案审核内容和要求，对干部档案“三龄两历一身份”逐卷逐页进行审核、确认。

2.细化实施方案。拟定干部人事档案收集整理及档案专项审核实施方案，明确档案专项审核人员范围、审核内容及依据、审核流程及时间安排。制定《审核工作人员及日程安排表》，量化工作任务，采取轮换方式进行初审、复审工作。要求根据档案审核内容和要求，对干部檔案“三龄两历一身份”逐卷逐页进行审核、确认。

3.加强业务培训。对档案审查人员开展专题培训，吃透精神政策。把情况搞清楚，把政策定准确，干部“三龄两历一身份”有关政策资料是开展专项清理工作的基本政策依据，必须要认真学习领会，充分掌握理解，切实抓好贯彻。

4.明确审核标准。对照《干部人事档案专项审核政策解答及操作指南》等干部档案审核要求，对事业管理、专技、工勤、转岗竞聘等情况复杂，材料不齐全、不规范等情况，制定细化《事业人员职务确定所需材料清单》、《事业单位工作人员年度考核结果证明情况表》等材料。通过对审核标准的明确，进一步为审核人员开展专项审核工作明确了方法，极大提高工作效率。

5.着力解决问题。一方面要对涂改的档案做出权威的认定，对造假的人和事给予严肃处理，确保干部人事档案客观真实；另一方面要抓住专项清理的机会，进一步完善档案内容，全面规范档案管理，着力强化档案意识，切实增强岗位责任。

6.建立长效机制。干部人事档案专项清理工作，不仅仅是对以往档案工作中存在的问题采取的临时措施，而是促进干部人事档案工作上新台阶的重要举措。做好专项清理工作，不仅仅是对档案集中审核，集中清理的一项阶段性工作，更是干部档案工作调整思路，服务工作大局的一个长效性建设和战略性任务，要以干部人事档案专项审核工作，以治“标”促治“本”，大力推进干部档案规范化建设，形成常态化、长效化工作机制。

7.严守工作纪律。签订保密保证书，明确所有参加审核的工作人员严格遵守组织人事纪律、保密纪律，严禁利用档案整理和数字化之机违纪违规。公布咨询电话和监督电话，干部本人对复审结果存疑的，启动组织认定程序，依法依规做好政策解释，引导其合理逐级反映，确保干部正当权益得到保障。

综上所述，如何保证干部人事档案的完整性和真实性。要以此次干部人事档案专项审核为契机，建立日常归档制度，做好专项材料汇集的编研，加强专业业务学习和培训，提高专业素质和对归档材料的鉴别能力。