新常态下浙江双向投资协调发展问题分析

周蕾 禹艳

【摘要】一直以来，浙江省重视利用外商直接投资，利用外资的规模越来越大，然而在浙江省，对外投资起步晚、发展缓慢，明显落后于利用外资。除规模失衡外，浙江省双向投资结构无论从来源、行业，还是利用方式上也存在着严重的失衡。此外，虽然目前浙江省的利用外资额仍大于对外直接投资额，但是对外直接投资增长速度明显快于利用外资的速度，经济处于国际双向投资相结合的中级不平衡阶段。在经济新常态下，如何认识并调节两者之间的关系使之更好地促进浙江开放型经济，成为当前不容忽视的一个重要课题。

【关键词】双向投资 协调发展 开放型经济

2014年11月，习近平在APEC工商领导人峰会开幕式的主旨演讲中，全面解读和阐释了中国的经济新常态。在新常态下的中国经济有不同于过去30年的特点，从投资驱动、要素驱动转向创新驱動。高水平引进来和大规模走出去正在同步进行，这些将成为开放型经济的重要特点。引进外资（Inward Foreign Direct In-vestment，简称IFDD和对外投资（Outward Foreign Direct In-vestment，简称 OFDI）都属于国际投资，一体两翼是新常态下实现对外开放协调发展的重要组成。当前，浙江参与经济全球化并进行国际竞争的重要手段也是这一体两翼——对外投资与利用外资。外资的流入与流出不仅仅带来资本，而且还带来了企业相关的经营资源，包括知识和技术等，从而改变了浙江省的比较优势、经济结构、要素禀赋和市场容量。因此要想将浙江省对外投资和吸收外资规模的差距进行缩小，必须要抓住双向投资迎来的新常态。……