孙成昊
特朗普执政以来在外交领域动作不断,从各种“退群”到搬迁美国驻以色列使馆等。有人将之与前任奥巴马相比,认为特朗普已带领美国外交走上另一条道路,“美国优先”实为“美国独行”。
但仔细分析当前美国外交战略逻辑,其大体上还是对奥巴马时代的延续,只是在方式方法上更加简单粗暴,剥去了过去那种“自由主义外衣”。特朗普追求的“非自由主义霸权”依然强调霸权护持,正如奥巴马2014年在西点军校演讲时所言,“美国必须一直是世界舞台的领导”。
从美国对外战略的大周期看,因受金融危机和两场反恐战争拖累,美国仍处于国力相对衰落的下行通道,这决定了特朗普的对外战略收缩与奥巴马时期并无本质差异。奥巴马时代的美国外交可用“不做蠢事”来概括,通过巧妙调动资源、避免浪费的方式维持美国霸权,主要体现在慎用武力、倡导多边主义、以“巧实力”推动价值观外交、“背后领导”发动盟友、针对敌对国家采取“伸手外交”等。
特朗普看似“蠢事做尽”,但实际却是美国对外战略收缩态势下的另一种被动反应。无论逆全球化、反多边主义,还是重塑地区盟友、搅乱原有格局,都是企图以美国狭隘国家利益为出发点,阻断其他国家“搭便车”的路径,集中精力与资源追求“互惠与对等”。除了延续奥巴马时期的“节流”外,他更强调为维护美国霸权而“开源”。
在战略收缩的大背景下,特朗普也延续了奥巴马时期的战略重心东移。在中东地区,奥巴马致力于结束反恐战争,从伊拉克撤军,制定从阿富汗撤出的时间表。……
环球时报 2018-08-02