我国农村劳动力就业现状、挑战与有效措施

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对实施乡村振兴战略作出重要指示强调，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。习近平指出，要坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板、强弱项，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展[1]。研究农村劳动力就业问题，充分了解农村劳动力就业的现状和问题，着重分析探讨农村劳动力就业的有效解决对策，才能推动乡村振兴不断取得新成效。

随着我国经济的加速发展和产业结构的转型升级必然造成劳动力就业结构的变化。我国农村劳动力基数庞大，但由于素质较低、就业观念以及技术水平相比城市劳动力有所欠缺，其能否适应我国产业结构的调整已成为农村劳动力实现充分就业面临的一大挑战。

一、我国农村劳动力就业基本现状

农村劳动力的就业模式有多种分类方法，一般最简单的划分方式为“当地就业”和“外出就业”，农村劳动力就业行为分为本地农业就业型、本地非农就业型和外地流动就业型。

根据《中国统计年鉴2015》，2014年年底，中国乡村就业人口有37943万人，占总就业人口的49.1%，城镇就业人口39310万人，占总就业人口的50.9%，中国的乡村就业人数占总就业人数的近一半。乡村劳动力人数是长期影响劳动力就业的主要因素，且始终为正向影响。那么，随着农村劳动力持续大量涌入城市，必然带来农村劳动力和城市劳动力在劳动力市场上的激烈竞争。……