农村劳动力培训问题是社会各界一直关注的焦点,培育出“有文化、会技术、懂管理”的农村劳动力是推动现代化农业发展、建设产业化新农村的必经之路[1]。近年来,我国先后实施了“阳光工程”、“雨露计划”、“星火计划”等多项工程,对我国农村劳动力开展了大量培训工作。根据农业部相关资料显示[2],我国将在2018年实施新型职业农民培育工程,以进一步扩大农村劳动力培训的规模。在我国农村劳动力培训的实践中,各地大胆探索创新出一系列培训方法,有些方法经过长期积累和不断完善,现已逐步发展成为一种具有代表性的模式,并在较大范围内具有应用价值和推广潜力。鉴于此,研究农村劳动力培训模式、分析并改进不同培训模式中存在的问题,将有助于推动农村劳动力培训的工作进程。
目前,国内关于农村劳动力培训模式的分类尚未形成统一意见,不同的划分标准可以将农村劳动力培训分为多种模式。根据培训组织者的不同,本文将农村劳动力培训分为四种模式:政府主导型、企业参与型、学校主办型以及农民自主型模式。
政府自身具备强大的行政能力及充足的财政资金,可以及时根据我国经济的总体发展水平及地方区域的具体需求来制定宏观调控政策,也可以凭借自身力量有效配置并整合社会各界的人力、物力和财力等培训资源,构建出高效运作的农村劳动力培训体系,以实现有力的扶持和引导农村劳动力培训的目标。……