水利工程管理中存在的问题与对策

邱帅青

摘要：文章从水利工程管理特点及其存在的一些问题分析入手，基于笔者对有关文献研究及工作经验提出了如何做好水利工程管理的对策，以供大家参考。

关键词：水利工程；特点；管理问题；对策

一、水利工程管理特点分析

（一）工程施工量大

一般而言，水利工程项目都是单项的，施工量比较重。通常表现为施工工种多、施工强度大且施工现场呈集中式布局，如果现场的地形条件不允许，则会为施工带来严重的影响。因此，对水利工程而言，切实做好规划工作及制定出最佳的施工方案等施工前工作就显得尤为重要。

（二）施工技术管理难度大

水利工程施工技术管理往往涉及多个领域，包括水利、电力、建设和环保等等，学科知识方面更是要综合地质、水文、经济和管理等，再加上水利工程施工技术管理多涉及法律法规、地方利益和部门利益，施工技术管理难度更大，要多方平衡、协调才能做好。

二、水利工程管理中存在的问题

（一）管理理念落后

随着水利施工技术的不断发展和完善，我国很多水利企业依然沿用传统的水利工程管理理念。传统管理理念中存在很多不足，许多管理制度都流于形式，管理制度常常得不到落实，管理脱离实际，难以适应现代水利工程管理的需求，制约了我国水利工程管理水平的提高和水利行业的健康发展。因此，为了实现工程管理水平质的飞跃，需要各个水利工程施工单位转变水利工程管理理念。

（二）水利工程施工管理问题

对水利工程施工来说，质量是其最重要的一项内容，广大企业均十分重视。但由于受到水利工程规模较大、人机材众多等种种因素所影响，当前在施工质量上暴露出了一定的问题。部分水利工程施工企业在准备工作上不够充分，缺乏对现场实地气候数据地掌握或是施工条件等，如此一来很容易导致水利工程施工进度受阻以及质量受到影响；水利工程施工材料管理上常出现的因管理不严格而浪费现象，这样会致使其建设成本大大增加。

（三）水利工程管理体制不完善

除了上述两方面问题之外，水利工程管理体制不完善也是当前我们所面临的一大问题。其主要表现在管理体制并没有完全将水利工程施工中的一些内容纳入，部分工作岗位职责不够明确，管理规章制度存在漏洞等等。一旦水利工程管理体制不完善的话，那么会对其施工以及后期运行管控带来一些列的麻烦，甚至是诱发安全事故产生。

三、做好水利工程管理的对策

（一）创新管理理念

由于我国水利施工单位大多都是采用粗放型管理方式，管理理念落后很大程度制约了我国水利工程管理水平的提高，影响工程施工进度和工程质量。因此，为了提高我国水利工程的整体管理水平和工程水利质量，施工单位应该不断借鉴国内外先进的管理理念，结合我国水利工程的实际情况，不断进行管理理念的创新。首先，应该积极引入国内外先进管理思想和管理元素，使用现代化的管理方法，如引入信息化、网络化管理模式、智能化管理方式等。其次，根据我国的实际状况，建立起一套符合中国水利工程特点的管理理念。最后，完善管理体制，包括对施工前期准备工作、材料质量的把控、人员管理制度、施工质量监督管理体制以及奖惩制度等。

（二）充分做好工程施工前期准备工作

全面做好水利工程施工前期工作对于加强工程施工技术管理非常重要。水利工程施工前期准备工作主要包括对工程所处地域的水文和气象、工程地质条件等的全面掌握和了解，对工程基本施工条件的掌握是进行施工技术管理的基础。

（三）进一步完善水利工程管理体制

针对水利工程管理体制不完善所带来的后果，广大企业要从以下几个方面着手对其进一步完善：首先，企业要根据水利工程从筹划到施工以及建成后运营全过程所涉及到的内容逐一列举出来，然后对比自己之前所制定的管理体制进行对比，以此确认是否存在着部分内容没有被纳入管理工作之中。如果发现有遗漏的话，企业需根据相关规范制定出针对性的管理制度。其次，在确保管理体制都将水利工程全部内容纳入其中之后，企业还要对各管理工作岗位职责进行审核，重点在于确保必须要做到职责明确以及与岗位相适应。最后，在完成以上两个步骤之后，水利工程企业要结合项目实际对管理规章制度进行查漏补缺，以此最大程度上保证其完善性。

（四）水利工程施工质量管理

首先，应当要构建起完善的施工质量保障体制，对施工质量管理制度予以优化与改进，具体落实质量管理责任到个人，完善技术交底工作。其次，需要切实根据工序流程来开展作业，对于重要施工工序需设置质量控制点，且指派专门工作人员予以负责。再者，施工单位应当要积极优化与改进施工工艺技术，提高施工质量。此外，还应当要做好施工现场管理工作，并采取动态质量监管方法来对施工质量进行监督与管理。而且还要加大严控隐蔽工程质量，确保其质量达标。

（五）加大水利工程质量的监督和管理力度

首先，在水利工程实际管理工作中，施工单位应转变传统的工作理念及管理模式，充分认识到水利工程建设的重要意义，坚持为人民服务工作原则，高度重视施工技术管理工作。其次，提高施工技术管理的工作标准，确保各项工程施工都能够按照有关设计标准及技术要求完成。此外，要加强工程施工监管力度，在监管工作中发现问题要及时向上级领导反映，并督查整改，确保整改质量。另外，施工单位应根据实际情况，建立相应的激励机制，鼓励施工管理人员不断增强自身素质水平，不断积累经验，严格落实施工技术管理流程，在施工全过程中贯彻落实高效安全施工理念，充分发挥施工技术管理人员在水利工程质量的监督中的作用，确保工程施工建设质量。

综上所述，水利工程作为我国重要的基础设施工程，它在推动社会与经济发展中发挥出了巨大的作用。因而就需要广大企业做好经验总结，做好水利工程建设管理工作。

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