加强林业标准化工作促进林业高质量发展

罗兴基

【摘要】：近年来，我国林业发展践行“绿水青山就是金山银山”理念，民生林业、生态林业建设工程深度融入生态文明建设大格局，国土绿化倍增行动全面展开，造林绿化规模迅速得以扩张的同时，其中存在的问题也不容忽视。如何提高林业建设质量，作为一项重要议题已经摆在了相关专家学者和主管部门面前，本文针对我国林业建设的现状，尝试从加强林业标准化工作入手，探讨提高林业建设质量、促进林业高质量发展的相关措施，希望本文的研究能够为林业工作者提供一些思路。

【关键词】：林业；标准化；建设质量；措施

多年来，随着经济持续高速发展，生态破坏、环境污染问题越来越突出，加强森林资源保护与建设，发展现代林业，充分发挥森林生态整体功能，对经济社会可持续发展具有十分重要的现实意义。林业标准化是现代林业发展的基础性工程，结合林业发展现状和需求，要从营造林工程管理、服务产业体系方面着手，提高营造林管理水平，实现林业高质量发展。

1.林业标准化首先要面向营造林工程化

目前，我国造林绿化工作已经逐步趋于集约化、规模化造林，营造林工程化模式打破了传统方式粗放经营的弊端，提高了造林质量和森林经营价值。通过使用退耕还草、飞播造林、人工造林、封山育林等手段，加大了对现有森林的改造力度，加快了林草植被的恢复建设。然而，要推进林业重点生态工程的规范化管理，切实保障工程建设质量，按照生态工程建设原则和林业分类经营要求，还需要因地制宜、积极稳妥地完善现有生态工程建设技术质量标准体系。

目前，我国营造林项目技术质量标准体系主要包括地方标准、行业标准和国家标准三个构成部分，基于《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国质量法》，林业主管部门制定并颁布了地方标准200多项，行业标准100多项，国家标准100多项，涉及营林造林、苗木种子等多个营造林环节。具体涉及到营造林的检查方法、验收条件和技术标准等。例如，《国有林区森林抚育检查验收办法》、《人工造林新成林验收主要技术标准》、《森林资源规划设计调查主要技术规定》、《全国森林资源清查主要技术规定》、《国家造林项目检查验收办法》。除此之外，《太行山绿化工程检查验收办法》、《长江防护林工程检查验收办法》虽未纳入标准序列，也对营造林技术标准体系起到了很好的补充作用。我国的林业工程建设标准化体系仍不完备，这是因为：

第一，不同的林业工程建设项目有不同的建设目标。生态林建设要更加重视保护，以及生态系统人工干预修复；经济林建设要适当优化树种结构，提高产出效益等等，以促进形成较高收益。

第二，在不同的自然地理条件和森林生长环境下，需要制定不同的森林培育技术标准，以提高营林活动的规范性。遵从自然规律和经济规律，在实践基础上不断创新，丰富和完善林业工程建设标准化体系，才能提高造林和抚育管理水平，促进林业高质量发展。

2.林业标准化要为构建发达的林业产业体系服务

随着改革发展进程，全社会的林产品生产规模越来越大，人们的生活水平逐步得到提升，對林产品的需求量逐渐加大。然而，林业产业培育、生产环节、经营过程中还存在着诸如管理水平低、质量意识差、林产品加工转化能力弱、市场失灵流通不畅等现象。特别是需要加快林产品加工业转型与升级，生产者只有牢固树立卫生安全和质量意识，不断地提高和经营管理水平，才能在在竞争中赢得市场。

从国家层面看，林产品生产涉及面广泛，林产品项目标准由原来的200多项增加到500多项，标准化体系建设从不完善到基本完善，从无序生产到产品质量稳步提高，凝聚了几代人的心血。

这些标准是林业企业加快技术进步、提高产品档次、增强核心竞争力的重要途径，对于促进企业与国际市场接轨，推动林业产业结构优化、提供有效供给等方面发挥着重要作用。然而，从目前的林产品标准体系现状来看，还存在着结构不合理、运用和更新不及时，与国际接轨程度低、话语权小等问题，林业企业还需要进一步提高林业标准化意识，增强创新能力建设，加大林产品研究开发力度，拓展市场，以不断提高自身竞争力。

林业标准化是现代社会发展的产物，并随着技术进步日臻完善。林业建设工程如果标准缺位，林业建设质量就得不到保障。现代林业兼具生态、经济、社会效益，人们对共享林业成果的期望也越来越高，把实践经验和成熟的科研成果及时加以总结提升，推进林业生产建设的标准化、有序化，提高生产效率，实现林业高质量发展势在必行。

3.结束语

林业标准化是我国林业实现高质量发展的基础，林业工作者需要自觉增强标准意识，重视标准落地生根，在实施营造林工程、服务林业产业中推广林业标准。本文针对林业建设中存在的问题，尝试从营造林工程实施和服务林业产业两个方面，探讨加强林业标准化工作、提高林业建设质量的对策，希望本文的研究能够为林业工作者提供一定的思路。

【参考文献】：

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