加快林业生态建设提供强大绿色保障

林永胜

[摘要]：林业是我国实现可持续发展的主要支柱之一，林业在发展过程中不仅能够创造经济价值，更重要的是能够对环境进行保护，维护人们赖以生存的生态环境。鉴于林业发展的重要性，对林业进行生态建设是非常重要的，在建设过程中，确定建设思路，找准建设方向，制定正确的建设方案，只有这样才能保障林业生态建设的有效性，将林业的环境保护价值更加充分地发挥出来，为国家的可持续发展做出贡献。

[关键词]：林业生态建设；绿色保障；措施

1林业生态文明建设的含义

林业是生态文明建设的物质基础和重要主体。既然生态文明建设的作用对象是自然生态系统，实现形式为生态产品生产，着力重点在“建设”的实践，那么生态建设是生态文明建设的基础和主体。生态建设主要包括培育森林生态、恢复湿地生态、保护草地生态、优化农田生态、改善荒漠生态、建设城市生态、加强水土保持、保护生物多样性以及污染防治、节能减排、矿山植被恢复等多方面。所谓生态文明，就是人类在改造客观世界的同时，积极优化人与自然的关系，达到两者的和谐发展，进而发挥促进社会不断进步的职能。生态文明建设不仅是社会发展的关键，而且也为林业建设和发展提出了新挑战。两者之间关系密切。因为森林是生态系统中的主体系统，因此，林业是生态文明建设的物质基础和重要主体。那么，林业生态文明建设就是人们在发展经济、丰富物质生产的同时，要把保护建设森林生态系统作为主体基础，并将之与人类的精神文明建设有机结合起来，达到人类与森林共生存，实现人与森林（自然）和谐相处。

2当前林业生态环境保护与建设存在的主要问题

2.1对生态建设的重要性认识不够充分

林业生态建设的优劣与森林存在非常密切的联系，其重要性不言而喻。然而现实的问题是，在很长的一段时间内，由于对林业的认识偏差，只将其作为经济建设物质基础，而不顾其巨大的生态效益，过度的产业化，为了谋求阶段性的经济增长，而大肆开发和利用森林。经济虽然在某个时期内增长很快，但是生态环境却破坏严重，给人们的生产生活造成非常严重的影响。

2.2林业生态工程建设资金不活，市场资本介入不多

林业生态工程建设者多为农民、养殖户等中低收入人群，他们的资金有限，国家财政虽然对于林业生态工程建设给予了一定数额的补贴，但是实际落实到林业专业户的数额有限，难以支撑林业生态建设的巨大开支和资金流通需求。资金不足导致地区林业生态工程发展缺乏动力，各项基础设施建设落后，不利于林业生态经济的可持续发展。市场资本的进入渠道没有搞活，致使不少社会资本在林业生态和林业经济的结合点外徘徊，第一轮林业经济收益（经济林收益）不能快速良性地循环投入到第二轮生态林业经济建设中，没有达到以林养林的目的。

2.3不注重林业种植的技术性投入，给林业生态建设造成很大影响

对于林业种植而言，相对来说不需要高超的技术性，但同时也离不开技术性的投入。有些地区不注重林业的种植要求，种植过于粗放，没有按照相关规定进行种植，导致很多林木成活率不高，给林业生态建设造成很大影响。不仅增加了成本投入，消耗了大量的人力、物力，却没有达到理想的林业生态效果。

3加快林业生态建设，提供强大绿色保障的对策

3.1完善和健全相关补偿机制

为了有效地保护生态公益林，应当健全相关的法律制度，通过健全和完善森林生态效益补偿机制，对其形成有效的保护力。通过政府部门的主导力量，加大资金投入力度，广开资金筹措渠道，遵循“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则，从中拿出部分资金进行林业生态建设，使该项工作的开展具有丰富的资金作为保障。同时，在进行一些特殊项目建设过程中，应当给予更多的照顾，可以为其提供充足的资金支持，也可通过有效的税收减免进行帮助，使其快速的建成并发挥效益。对公益林应当在原有的标准上进行不断提升，进一步增加补偿力度，为林业生态建设增加动力。

3.2增加林业生态建设资金投入

林业生态建设是一项十分浩大的工程，在此项建设工作开展过程中，所需要的资金数额是十分庞大的，在这样的情况下，想要做好林业生态建设工作，就需要保证后续资金的充足。因此，在林业生态建设过程中，资金是非常重要的影响因素，为了确保资金的充沛，在进行此建设工作过程中就应增加资金投入。在林业建设中，国家财政部门应在适当的情况下增加财政投入，以此来增加林业生态建设资金。同时，地方林业生态建设政府部门，应对国家财政拨款进行合理的应用，做到每一分钱都用在刀刃上，减少资金浪费。同时，政府部门还应在节流的过程中进行开源，拓宽林业生态建设的资金来源渠道。政府部门应与地方企业进行联合，与社会群体进行沟通，通过拉拢赞助的方式来让社会中的更多企业、组织投入到林业生态建设中，以此来增加林业生态建设的资金数额，为此建设工作的有效开展排除后顾之忧。现如今，就实际的资金预备情况进行分析中可以看出，政府应该增加林业生态建设资金投入，以维持林业生态建设工作的顺利开展。在当前的林业生态建设中，主要的建设资金来源于国家财政拨款，国家可以加大对林业财政的支持。所以在林业生态建设过程中，从整体上看，国家财政每年的拨款数额不断增加。而地方林业生态建设政府部门的财政压力也得到了进一步的缓解，从而使生态建设工作得到了有效的落实。

3.3加大林业科学技术研究力度

基于当前我国林业科研技术水平的现状，为保障林业可持续发展，必须加大林业科研建设的资金投入，建立林业科技研发中心，加快科研成果的研究和推广应用，引进国外先进科技成果，建立林业管理部门与林业科研院校的对接机制，实行请进来与走出去方式，加强林业科研成果的研发和运用。制定持续长效政策，加大林业科学技术的研究力度。

结语

伴随我国社会经济和高新技术的快速发展，以环境和自然资源为根基的生态文明建設情况将直接决定我国社会的发展速度，良好的生态环境与我国经济发展起协同作用，同时也会在很大程度上推动国家和民族的进一步发展。因此，基于可持续发展理念，针对林业生态文明建设存在的问题提出一系列改进对策，以期实现林业的可持续发展。

[参考文献]：

[1]麦海森.试析林业生态环境保护及构建生态文明的举措[J].农业与技术，2017（5）：57-58.

[2]廖显春，耿伟，何友均，等.林业生态建设的社会经济驱动力评价：来自四川和湖北的实证[J].生态经济，2013（8）：69-72.