三线建设职工激励机制探究

刘锐旭

摘要：在上个世纪的五六十年代，由于受到国内外复杂因素的影响，我国提出开展三线建设的战略。本文主要从历史背景出发，探讨不同时期，三线建设过程当中职工的激励机制以及其所产生的效果与启示。

关键词：三线建设 职工 激励机制

作为我国共和国历史上重大的一项经济建设工程。三线建设横跨东西，历时十余载，经历了计划经济向市场经济的过渡。在三线建设过程当中，职工激励作为助力三线建设的重要一环，也经历了一系列的探索、发展与完善阶段。本文尝试对三线建设职工激励机制探究，对于促进三线建设职工方面的研究有着一定的借鉴意义。

一、相关概念界定

（一）三线地区的概念

三线地区主要是从1964年到1978年，按照中国的国境线以及其所具有的战略性重要地位，向内收缩为3层而形成的地区。其中，一线地区主要包括沿海和边疆省区；三线地区主要包括内地的四川、贵州等地区。二线地区主要是介于一线地区和二线地区的中间地带。

（二）职工激励机制的概念

职工激励机制，主要是在日常的管理过程当中，借助特定的方法与管理体系，将员工对组织及工作的承诺进行最大化的过程。从理论层面来讲，职工激励机制，主要是依托马斯洛的需求层次理论来满足职工在生理、安全、社交、被尊重以及自我实现等各个阶段的需求。通过推行具有针对性的职工激励方式，可以有助于提高职工工作的热情与积极性，助力综合效率的提高，同时，也可以提高整个团队的凝聚力。

二、三线建设不同时期职工激励机制分析

（一）三线建设投产前

在进行三线建设初期，为了更好的满足广大三线建设职工的发展要求，三线建设的指挥管理部门，主要从户口、家庭、心理落差等角度来进行有效的职工动员与激励。通过充分的搬迁动员工作，让广大内迁职工充分认识到当前国内外发展形势，激发建设三线的积极性；通过榜样的力量来提高职工队伍的稳定性。根据职工在搬迁动员前的心理状态，将职工分为主动参与型、被动参与性和投机性。借助层层发动与层层带动，发挥出党员领导干部的榜样示范作用，进一步的利用党员的先进性来对广大内迁职工进行鼓励。通过对群众的广泛动员来明确三线建设的意义。在进行动员的过程当中，主要通过开展动员大会，宣传毛主席提出的“备战、备荒、为人民”的思想。借助经验交流以及文艺娱乐的方式进一步的动员职工内迁入。

（二）三线建设过程中

从1964年到1974年，三线建设进入高峰期。为了更好的提高三线建设的稳定性，满足广大职工生活、家庭、工作的需求，通过进一步的搞好职工思想情况以及职工家属所面临的实际困难，进一步的开展多元化的激励方式。例如，根据部分地区职工，尤其是，青年职工在婚姻等方面存在的困扰，三线建设指挥部门，还充分的进行了相关的男女比例职工的搭配，有效地解决广大职工的婚姻问题。同时，在政治挂帅的前提下，“先补政治”，然后，给与必要的经济照顾，满足三线职工的家庭经济开支。通过这种方式，进一步的转变了三线建设职工的观念，同时，根据广大，青年职工对自身发展前程的忧虑，相关部门也积极的进行思想层面的科学引导，帮助他们树立报效祖国的雄心与壮志。

（三）三线建设后期

从1974年到1978年，在三线建设职工激励过程当中，物质激励应该是整个员工激励的主要方式。因为，经济方面的激励对人类有着重要的激发作用。作为一种客观存在的因素，通过物质层面的激励，可以进一步的增加职工的家庭收入，减少家庭开支。在整个三线职工激励体制运行的过程当中，动态的激励，从不同职工的特点出发来实现经济的多元化是这一时期职工激励的主要特点。例如，在日常的职工激励过程当中，通过为职工提供相应的岗位培训以及深造的机会与平台，进一步提升三线建设职工的综合技能，帮助职工在胜任岗位工作的基础上，在技能层次上得到进一步的提升。

三、三线建设职工激励机制的发展启示

在我国社会发展的过程当中，三线建设作为一项宏伟的工程，有着极为深远的影响。在三线建设的不同历史时期，所实施的激励机制也对于今天的职工机制有着重要的影响与启示。

（一）在激励中要坚持群众路线

在进行三线建设职工激励过程当中，比较注重坚持群众路线。尤其是，通过群众路线来进行精神层面的激励。通过坚持群众的路线，引导广大的三线建设职工坚信：人类社会财富是由人民群众创造的。人民是国家主人。从三线建设职工自身的思想需求出发，充分的发挥出典型榜样的示范作用，进一步的营造良好的激励气氛，在良好的群众氛围中助力三线职工激励机制的顺利实施。

（二）在激励中实事求是

在进行三线职工激励过程当中，激励的方式与所采用的方法都是经过“调查摸底和实事求是”的。所以，在具体的激励过程中，拥有比较高的可行性。对于有特殊困难的职工，单位进行特殊照顾，同时也体谅不同工种职工，对于工作待遇的相关要求。同时发挥出知识型职工在整个单位发展中的作用。对知识型职工不仅注重物质方面的激励，也注重精神层面的激励。同时，在进行激励过程当中，建设单位的管理层充分的整合一切的积极因素，借助组织、家属等相关因素来促进职工工作的稳定。需要强调的是，在进行三线建设员工激励的过程当中，由于历史等方面的原因，在进行具体员工激励时，存在着一定的层次不齐的现象。尤其是，在进行相关家庭补助的发放过程中，由于缺乏必要的监管机制，导致部分员工对所获得的物质回报，存在着一定的不满心理。再加上，在具体的物资物品的发放中，有失公平、公正、透明，这些都是在今天的职工激励机制中应该注意的主要问题。

（三）注重物质激励与精神激励的平衡发展

在过往的三线建设职工激励机制的执行过程当中，过于重视所谓的真诚奉献，缺乏物质层面的配套激励。在整个三线建设过程当中，由于是为了满足建设“大后方”的发展要求，因此，广大一线职工充分发挥出“不怕苦、不怕死”的精神。注重艰苦奋斗、自力更生。由于当时整个经济发展水平有限，国家可供分配的社会产品也不足，因此，在整个三线建设职工激励中，过于重视国家利益和集体利益，缺乏对个人物质利益的保障，难以发挥出职工自身的主观能动性。所以，在进行职工激励过程当中，借助科学有效的激励机制，可以有效地提高职工激励的，效果性。从三线建设职工激励机制的历史发展来看，这种精神激励，重视发挥出无私奉献精神，具有一定的历史意义，但是，在今天的職工激励机制的发展中应该进行必要的完善与互补。

总之，三线建设职工激励作为三线建设的重要保障，对于促进三线建设的顺利开展做出了不可磨灭的历史贡献，对于今天的职工激励的创新与发展也有着一定的现实借鉴与启发意义。

四、结语

三线建设是特殊历史时期的伟大工程，其所采取的一系列的职工激励举措也很好的适应了当时的发展要求。本文尝试梳理了三线建设职工激励在不同时期的具体举措，对于促进三线建设职工激励相关领域研究的深入与完善有着一定的现实借鉴意义。

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（作者单位：太原理工大学）