试以意大利经验初探中山市历史城区保护格局

董睿

（中山市规划设计院 广东省中山市 528400）

1 引言

历史城区作为中山市国家历史文化名城的核心保护区，保存着大量的历史文化遗产，是中山市历史文化的重要载体。在多年的冻结式的保护之下，亟需提出历史城区保护与发展之路和改善历史城区环境的具体措施，激活历史城区的活力，达到历史文化保护与传承。我们吸取意大利最新的遗产保护理念及先进的可持续发展技术来探寻历史城市发展保护的城市格局。

2 意大利的历史中心保护经验

意大利有丰富和多样的历史遗产。近期的调研数据表明，在8094个市级行政区域内有超过22000处历史中心遗存。“历史中心”并不仅仅是行政意义上的城市中心，而且还包括分散在城市周边的众多聚居地和小村庄。事实上，在意大利并没有对历史中心有很正式或者制度化的定义。各地在执行规划、项目管理和财政支出时，会对历史中心进行地域性的解释。通常意大利在总规中用“A区域（或者为首要区域）”来定义历史中心，其范围制定的标准将回溯到1968年的“国家城市规划法”。

国家层面对历史中心的认同是非常重要的，特别是提到历史中心和相关的保护与价值更新政策的时候，不仅仅在意大利的城市总体规划方面很重要，而且在对历史区域的执行政策时也至关重要。从1960年朱比奥章程开始，到2004年的新历史遗产条例以及相应的修订案，都体现出国家对政策制定的重视程度。当前，历史中心各式各样的范围界定（比如常见的A区域）应当根据2004年条例中新“区域景观规划”进行重新定义。……