加强营林工作促进林业的可持续发展

王佳发

【摘要】：建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。良好生态环境是普惠民生的福祉——绿水青山就是金山银山。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业，我们要清醒认识到保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性。全民义务植树开展30多年来，促进了我国森林资源恢复发展，增强了全民爱绿植绿护绿意识，但我国总体上仍然是一个缺林少绿、生态脆弱的国家，植树造林，改善生态，任重而道远。作为一名林业工作者，必须将促进林业的可持续发展作为最重要的工作任务。文章针对加强营林工作，促进林业可持续发展展开讨论，并提出合理化建议。

【关键词】：林业；营林工作；可持续发展

1、营林工作的落实是林业可持续发展的前提与基础

要促进林业可持续发展，必须夯实营林工作。加强营林工作意义重大，一是营林工作的开展过程中，能够持续性的提高森林覆盖率，在相关工作的落实过程中，减少固有的错误决断。例如，营林工作的部署之前，开展林业的发展评估与分析，进行自然环境的勘查与调研，一方面提高营林的合理性，另一方面促使营林的范围和综合效果不断的巩固。二是营林工作的实施过程中，能够产生良好的宣传作用，督促大家主动的加入到营林工作团队当中，拥有更多的社会力量注入，可确保林业可持续发展的目标尽快实现。三是营林工作的良好落实，还可以对既往的一些环境污染问题，做到良好治理，在未来的社会建设中，可以提供更有力的生态支撑。因此，在营造林过程中要以现代林业建设理论为指导，应用生态经济学、景观生态学的理论和方法，遵循自然生态规律，以科技为支撑，生态与经济发展相协调，因地制宜、科学规划，坚持适地适树适种源的原则营造具有地方特色、生长稳定、抗逆性强、生态功能良好的森林，确保林业工作取得实效，进而促进林业的可持续发展。

2、加强营林工作，促进林业可持续发展的对策

森林可持续经营是林业可持续发展的核心，没有可持续经营的森林就不可能有可持续发展的林业，而营林工作是否取得实效直接关系着森林的可持续经营。

2.1积极做好春季造林绿化工作。春季是万物复苏的季节，也是造林、绿化的绝佳时间。就林业可持续发展本身而言，应不断的做好春季造林绿化工作。首先，各级政府及相关林业主管部门要主动作为，将生态文明建设放在很高的位置，从思想和行动上重视营造林工作，强化对本辖区营造林工作的组织领导，层层压实责任，充分加强各部门间的合作，形成齐抓共管的强大合力，带头植树造林，研究解决造林绿化工作遇到的实际问题，充分发挥社会力量，引导市民植树造林，将义务植树常态化，为林业的可持续发展，提供更多的保障。有些地方的造林、绿化完全是从效率上出发，对于质量的把控表现出很大的不足，这种现象的出现，特别容易导致造林的短期繁荣，长期损失巨大，弥补的难度也较高。

2.2规范造林关键环节，提高建设质量。要通过执行多元化的营林管理手段保证林业可持续发展的目标实现，在营造林的关键环节，要进一步提升营造林的管理水平。相关部门要率先垂范，制定相关制度及实施方案，对辖区的营林工作有准确定位，进行严把控，规范重点工程建设立项审批、质量监控、督导检查等关键环节，创新工程质量监管方式，对造林工作的阶段性操作，要进行仔细的检查和判断，确保在造林的效果上，能够获得大幅度的提升，减少传统工作的缺失和不足。在造林工作的管理过程中，对相关问题保持高度关注，总结各地在推进林业重点生态工程建设中好的做法、好的经验，同时认真研判存在的问题、面对的困难，力争攻坚克难、全力做好造林绿化工作。落实跟班作业机制，创新方式利用新媒体对工程质量进行监管，组建林业生态工程监管微信群，监管人员、技术人员、施工管理人员实时交流讨论，严格把控种苗质量关、整地挖穴关、栽植施肥关、抚育管护关，努力做到“事前指导、事中检查、事后核实”，从源头把控，确保工程质量。

2.3注重森林管理和保护。我国的森林覆盖率在过去是比较高的，后来伴随着砍伐与破坏力度的加大，森林覆盖率出现了严重的降低现象。一是将封山护林工作做到实处，巩固造林成果。在贯彻实施《森林法》过程中，采取得力措施，进一步加强封山育林工作，对水源林、所造林全封三年，禁止放牧和打柴割草，对其余山林实行半封或轮封，成立封山护林委员会或领导小组，选派护林员巡山。二是设立林政资源管理机构，贯彻执行《森林采伐限额管理暂行办法》，落实“以营林为基础、造管并举、造多于采、采育结合、综合利用”的工作方针，建立森林资源档案，实现资源动态监测，一手狠抓扩大森林面积，一手狠抓控制森林采伐量，实行木材生产“一本账”计划，严格执行凭证采伐、凭证收购、凭证放行的“三凭证”制度，减少消耗。三是加强森林火灾防管力度，建立森林防火机制，健全防火机构，充实防火队伍，加强森林防火“四网两化”（即预测预报网、了望网、通讯网、道路隔离带网及队伍专业化、扑火机具化）设施建设。四是有效防治森林病虫害，为森林资源护航。根据《森林病虫害防治条例》主动作为，成立森林病虫害防治站，积极研究、试验森林病虫害防治方法，推广高效的综合防治经验，设置专职测报员，实行森林病虫害防治目标管理制度。

2.4加大宣传报道的力量。在加强营林工作促进林业可持续发展的实施过程中，需要在多个层面来共同努力，仅仅依靠单一的工作模式是无法得到良好效果的。要不断提高营林工作的社会支持率，必定要充分利用媒体宣传报道的力量。社会上的媒体宣传、报道，可以进行更多的正确操作指导，确保民众内心拥有较高的保护意识，主动参与到营林工作当中。比如，在春季造林的时期，调动各种新闻媒体的力量，深入开展造林绿化宣传工作，综合利用电视、广播、报纸、网络、信息快报等各种载体，做好关于造林方式、典型以及经验的宣传报道，会使林业知识和文化更具渗透力和影响力，市民知林、懂林、爱林的氛围越发浓厚，更利用形成全社会合力推进林业生态建设的良好氛围，调动全社会力量投入造林绿化中，为春季植树造林活动的推进提供强有力的保障。

结束语：

绿色生态城市是我们林业人不懈的奋斗目标，营林工作的合理加强，能够推动林业可持续发展，由此创造的社会效益是显著的。尽管我国已经意识到保护森林和生态环境的重要性，但之前遭受严重破坏的林业还没能恢复原状，营林工作依然复杂且艰巨，这需要相关部门要协调好造林、管护和发展的关系，继续加大造林力度，增加植树造林投入，提高營林技术水平，同时发动全民参与，促使林业能够在当前的基础上得到可持续发展，缔造更强大的城市绿肺，推动社会经济和生态环境和谐发展。

【参考文献】：

[1]王凡.加强营林造林工作，促进林业可持续发展[J].农民致富之友，2016（13）：253.

[2]张黎黎.促进林业可持续发展的营林管理措施研究[J].农业与技术，2016，36（09）：152+158.