当前,经济全球化处在一个关键十字路口。一方面,技术进步、产业变革和跨国资本流动推动着全球化进程的进一步深化,另一方面,特朗普自执政以来推行的一系列保护主义、单边主义行动又表明逆全球化浪潮在世界范围内强势登场。党的十九大报告明确指出,“要同舟共济,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展”。这代表了中国政府继续坚持对外开放的坚定决心,同时也为经济全球化的未来发展指引了正确方向。
一、经济全球化面临的现实挑战
冷战结束后,经济全球化一路高歌猛进,在创造巨大物质财富和促进人类交流进步的同时,也带来了复杂严峻的现实挑战。当前世界的逆全球化趋势正是上一轮经济全球化负面效应的积累结果和集中反映,主要体现在如下方面:
一是世界经济增长动能不足。2008年的国际金融危机使世界经济的高速增长遭受重创。危机爆发后,国际社会经过大规模的政策刺激和国际协调,世界经济逐步止跌回升,步入“后危机时期”。当前,世界经济全面复苏,主要国际机构普遍上调今明两年经济增长预期。然而,中长期看,世界经济仍然面临问题。传统增长模式难以为继,短期政策刺激边际收益递减,新的增长引擎尚没有完全形成。此外,世界主要经济板块持续分化。美国经济走强,日欧复苏乏力,新兴经济体普遍面临增速回落、资本外流和改革停滞的困境,巴西、南非等国更因经济危机引发了政治冲突和社会动荡。……