美国国务院发言人诺尔特8月8日说,俄罗斯前情报人员斯克里帕尔及其女儿在英国受到‘诺维乔克神经毒剂袭击后,“美国8月6日认定俄罗斯联邦政府违反国际法使用了生化武器或对其国民使用了致命生化武器”,并将于8月22日对俄实施新制裁。按照美国的推测,这轮制裁将给俄罗斯带来严重冲击,受影响的企业将达到俄罗斯经济总量的70%和劳动力的40%。刚刚打得火热的美俄关系又迅速降到了冰点,成为美国政府反复无常、言而无信的生动写照。
美国倾全力才实现的美俄首脑会晤,是缓和两个世仇关系的重要一步。美国理应再接再厉巩固成果,为何反其道而行之?显然这并非某个个人能左右得了的:美俄关系止步不前既是两国矛盾造成的,也是美国内政博弈的结果。
从两国矛盾看,首先,俄罗斯是美国维持霸权地位的现实威胁,主要表现在对世界能源产地中东的竞争上。在叙利亚较量中的俄罗斯让美国吃了不少苦头,基本废掉了美国的军事战略。其次,美国既未能阻止欧俄筹建绕过乌克兰的北部能源管道,唆使欧俄对立,又未能迫使它们退出伊核协议。再次,俄罗斯公开抛售美元储备,赤裸裸动摇已岌岌可危的美元信誉。最后,有限的美俄经济联系也使俄罗斯对制裁产生一定“免疫力”,尤其是美国手中没有多少俄罗斯精英可以扣为人质做要挟。