何为“鱼鳞册”

2018-08-14 19:49刘凡渝
百科知识 2018年15期
关键词:休宁赋税鱼鳞

刘凡渝

在央视热播的影视剧《天下粮田》中,有一段梁诗正贪赃一案告破的剧情,从而引出“鱼鳞册”造假的惊天秘密。那么“鱼鳞册”究竟是什么?

“鱼鳞册”一般指鱼鳞图册,是旧时为征派賦役和保护封建土地所有权而编制的土地登记簿册。册中将田地山塘依次排列、丘段连缀地绘制在一起,因其形似鱼鳞而被称为鱼鳞图册,亦称“鱼鳞册”“鱼鳞图”“鱼鳞图籍”“鱼鳞簿”等。

据史料记载,宋代时我国就有部分地区编造鱼鳞图册。明洪武年间,当朝命各州县分区编造。至民国初年,仍然有具册之举。鱼鳞图册制度是中国古代建立的科学的土地赋税管理办法,图册中详细登记了每块土地的编号、土地拥有者的姓名、土地亩数、四至(地籍上每宗地四邻的名称)以及土地等级。鱼鳞图册最早出现在宋代农业经济较为发达的两浙、福建等地。元末朱元璋初入徽境,采纳休宁儒生朱升“高筑墙、广积粮、缓称王”的建议,为鱼鳞图册的普及和完善奠定了牢固的基础。明洪武十四年(1381),朱元璋发现因土地隐匿给国家税收造成严重损失的问题后,开始编造完整、详细的鱼鳞图册,在相当大的程度上摸清了地权。

明代中期以后,社会生产力进一步发展,雇佣劳动开始向规模化、组织化发展,明初推行的鱼鳞图册与实际情况逐渐不相符合。万历六年(1578),内阁首辅张居正为扭转明王朝经济危机,决心改革赋役,最终在全国推行“一条鞭法”。这次改革是以丈田均赋开始,在奏请明神宗批准后,开展了继洪武清丈之后的第二次全国土地清丈,并于万历九年(1581)编制成新的鱼鳞图册。

清初,鱼鳞图册土地税管理法已名存实亡,唯有徽州休宁一地编修较好。清初,王公贵族的圈地、“三藩”霸据及鼓励地方乡绅垦荒的政策,客观上造成了土地兼并。于是,清朝顺治四年(1647)和康熙二年(1663)再度重新编造、补造鱼鳞图册(现存“休宁鱼鳞图册”就是这一时期编修的),在以后的土地赋税管理中起了巨大的作用。

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