探究如何完善和深化我国个人所得税改革

李色旧

摘要：税收是国家调节经济及确保财政收入的重要形式。个人所得税是我国税制中的重要税种，通过征收个人所得税可以有效调节收入差距及增加财政收入。随着市场经济的发展，收入分配差异化日趋明显，如不及时妥善解决收入差距问题将会产生一系列社会问题。因此，科学规范征收个人所得税是保证国民经济稳健发展的重要手段。本文重点针对我国个人所得税在征收管理工作中出现的问题进行简要分析，同时对完善和深化我国个人所得税改革提出具体措施。

关键词：个人所得税；完善；深化

个人所得税是调节分配，优化资源配置促进社会公平的重要措施。国家通过征收个人所得可以有效调节高低收入群体的差距，避免因收入差距扩大而引发的社会矛盾及动荡。我国的个人所得税实行较早，但在征收过程中存在诸多问题，尤其是征收对象的实际收入日趋多元化、隐蔽化、复杂化，给个人所得税的征收工作带来一定难度，因此完善深化个人所得税的改革问题日趋紧要。

一、个人所得税的基本概念及重要作用

（一）基本概念

个人所得税，是以个人（自然人）取得的各项应税所得为对象征收的一种税，是调整征税机关与自然人（居民、非居民人）之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。个人所得税的纳税义务人，既包括居民纳税义务人，也包括非居民纳税义务人。居民纳税义务人负有完全纳税的义务，必须就其来源于中国境内、境外的全部所得缴纳个人所得税；……