阜新市农业供给侧结构性改革的内涵与路径*

狄文伟

（辽宁省阜新高等专科学校，辽宁阜新123000）

1 农业供给侧结构性改革的含义

2015年12月中央农村工作会议首次提出农业供给侧改革的概念，即提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。深入推进农业供给侧结构性改革将作为我国当前和今后一个时期农业农村工作的主线。农业供给侧结构性改革，不是简单的少种点什么、多种点什么，或寻求总量平衡、数量满足，而是涵盖范围广、触及层次深的一场全方位变革。过去农业结构调整主要是为解决供给不足，现在更注重质量、效益、可持续发展；过去主要着力于生产结构调整，现在更注重产业结构、技术结构、经营结构调整，以促进农民增收、农业增效、农村增绿；过去主要着眼生产力范畴，现在更注重体制改革、机制创新，激活农业农村发展的内生动力。要求消除无效供给，增加有效供给；减少低端供给，拓展高端供给；大宗农产品要突出优质专用，其他农产品要突出特色优势。中央农村工作会议明确要求，深入推进农业供给侧结构性改革，必须坚守三条底线——粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题。

2 阜新市农业生产现状

阜新市国民经济和社会发展统计公报数据显示，2016年阜新市农作物总播种面积51.87万hm2，其中粮食作物播种面积36.34万hm2、油料作物播种面积12.82万hm2、蔬菜播种面积1.91万hm2。2016年……