基层农机推广发展现状与创新推广工作探讨

陈学敏

做好农机推广工作，可以帮助农民群众掌握先进的农业知识、农业生产技术、农业设备。只有这样，才能有效促进我国农业产业健康发展。现代农业理念的提出，直接促进了农业机械化发展，各个地区结合自身实际情况，积极开展农机推广，一批先进的农业机械设备逐渐应用到农业生产中，极大的提高了农业生产效率和生产质量，将劳动者从繁重的农业劳作中解脱出来，转移到第三产业，进一步增加了农民群众经济收入。近年来，河南省漯河市舞阳县大力加强各级各类农机化服务组织建设，初步形成了以农机化促进会、农机化培训中心为龙头，以农机专业合作社、农机综合服务站、农机大户为主体，以农机销售维修、信息服务和技术咨询等服务组织为支撑的新型农机社会化服务体系，将农机服务延伸到基层，服务到农户，确保地区农机推广工作更上一层楼。目前，全县建立农机合作社47个，农机综合服务站30个。但现阶段该地区农机推广工作依然面临不少突出问题，需要我们进一步采取措施将其解决。

1基层农机推广发展现状

1.1农机推广观念和技术滞后

最近几年，参考国家对农业生产和发展的总体规划与要求，农机技术推广部门也开始使用机械化手段来加工生产产品。但是在农机推广过程中，推广理念和推广技术难以适应现阶段农业发展要求。很多推广人员思想中依然停留在小农生产层面，使得地区农业机械化一直难以得到长足发展。受到落后农机推广观念限制，在地区推广的农机设备技术先进性较差，不能很好的和本地区农业生产技术有效融合，更不能促进地区农业生产技术向前发展，进而进一步转变生产模式，调整农业产业结构。

1.2农机安全事件频发

农技推广工作开展过程中，由于农民群众科学操作意识不强，常常会出现农机操作安全事故。而基层地区农机推广部门主要将工作重点放在农机设备推广和销售中，对于农机手操作技术培训不足。这就使得一些先进的农机设备推广出去之后，并不能真正发挥其应有的生产效率，进一步制约了农业机械的应用和发展。具体工作开展过程中，由于农机使用安全监管力度不足，农机手经常将农机上路行驶，从而造成交通安全事故，给农机手的生命财产安全造成致命威胁。

1.3农民群众购买能力不足

通过最近几年的实践我们可以发现，农民群众购买大型机械的积极性不足。出现这种情况，主要是因为农民群众经济收入水平还没有得到显著提升。而国家农机购置补贴政策支持力度有待进一步提高。从地方政府來讲，不同地区由于经济水平不同，对于经济不发达地区和一些边远山区，由于地方财政投入力度不足，导致整体的农机购置补贴并不是很高，这也就直接制约了地区农业机械化的发展，不利于农技推广工作高效开展。

2创新基层农技推广工作对策分析

2.1转变理念，提高农机推广工作效率

首先，要利用深入基层用户的方式来不断进行业务拓展和规划，以更加贴心和周到的服务，充分利用国家优惠政策，真正促进当地农业机械化发展。将农民群众所需的农业工具及时送到他们手中，帮助农民群众克服农业耕种中的一些阻碍；其次，还要做到具体情况具体分析。在农机推广工作进行分类指导，认真总结新的推广经验和方法；最后，还要进一步理顺农机推广管理机制，建立健全农技推广体系，切实加强基层农技推广机构建设，增强基层农技推广机构推广实力，并探索建立约束机制和激励机制，最大程度的激发基层农技推广人员工作积极性，不断提高工作队伍专业素质。

2.2切实加强平安农机示范区建设，实现农机安全网格化管理

首先，全力以赴创建平安农机示范区。按照创建标准8大类30小类别要求，倒排工期，积极准备，确保创建活动有计划有步骤的落实到位。积极与区财政局对接，确保预算资金到位。将创建任务，按局工作人员职责分解到位，细化工作岗位职责，确保工作精准到位，全面完成全国农机平安示范区的创建工作；其次，加强农机安全网格化监管。严格落实农机安全生产责任制，强化农机安全宣教、监管，开展好源头治理、专项整治、事故隐患排查工作，努力消除农机安全生产隐患；规范农机维修、农机经销网点，加大农机营销和维修市场监管力度，确保全年农机安全形势稳定。

2.3实施农机购置补贴项目化

继续实施购机补贴项目化申报、项目化管理，重点向规模用户延伸，向农机合作社、家庭农场等新型农业经营主体倾斜，有重点地提前找农机专业合作社和农机大户，了解农民群众对农机的投入预算，以便更好地安排农机补贴资金。

2.4推进农机社会化组织建设，加强农机教育培训

首先，推进农机社会化组织建设。加强合作社规范化建设，探索土地托管规模化经营模式，带动其他农村合作经济组织、种粮大户、工商资本等更多的托管主体参与土地规模经营；建立农机信息服务平台、信息交流平台，鼓励和引导农机服务组织开展跨区作业及社会化服务；其次，加强农机教育培训。围绕工作重点，在不同区域、不同范围开展针对性的农机培训工作，特别围绕保护性耕作、深松、免耕播种、旱作农业、合作社规范建设开展培训。

2.5积极开展新农机、新农艺推广应用示范推广

突出显现先进农机装备在现代农业发展中主导地位。积极利用国家农机购置补贴资金和农业、农机示范项目平台，积极引导农机合作社、农机大户添置购买大动力先进农机装备，特别是小麦收获机、大型植保机、植保无人机、大型节水灌溉设备、玉米自走式收获机、青储饲料收获机、粮食烘干设备等先进大型农机装备，促进地区农机装备发展配置高、效率高、作业规模大、作业质量高，提高基层地区农业机械化服务水平跨越式提升。