苗圩:新能源汽车发展面临新挑战

2018-08-19 03:29李德喆
中国汽车界 2018年2期
关键词:苗圩动力电池汽车产业

李德喆

1月20日,中国电动汽车百人会高层论坛(2018)在北京钓鱼台国宾馆举行,工信部部长苗圩出席论坛,并就我国在新能源汽车产业发展的最新进展情况、新形势下行业所面临的挑战,以及下一步的工作思路发表主旨演讲。

回顾过去一年,在党中央、国务院的高度重视和坚强领导下,各有关部门、各地方政府推动、密切合作,共同促进我国新能源汽车产业发展迈上新台阶。

首先,是加强顶层设计。工信部、发改委、科技部等联合发布了《汽车产业中长期发展规划》、《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》等政策文件,着手建立促进节能与新能源汽车市场化发展的长效机制。

其次,是提升创新能力。通过国家重点研发计划、工业强基工程、技术改造专项等,更好地支持新能源汽车的整车、动力电池、电驱动系统的研发和产业化。

再次,是促进推广应用。各部门按照各自分工,协同推进相关工作有序进行。不断完善财税支持政策,研究出台新能源汽车车辆购置税和车船税优惠后续政策,推动民航机场场内车辆“油改电”、加快交通运输行业新能源汽车推广应用等。

最后,是加强安全监管。中央、地方和企业三级新能源汽车的监管平台协同推进技术支撑、标准规范、运行监控、安全责任和安全法规五大体系建设,不断完善新能源汽车安全监管与保障体系,提高车辆安全运行水平。

在各方的共同努力下,我国新能源汽车产业发展取得了可喜成绩。2017年,我国新能源汽车产业规模持续扩大、技术水平显著提升、企业实力明显增强、配套环境日益优化。数据显示,2017年,我国实现新能源汽车产销79.4万辆和77.7万辆,产量占比达到汽车总产量的2.7%,连续三年居世界首位。动力电池单体能量密度达250瓦时/公斤、价格1.2元/瓦时,较2012年分别提高2倍、下降70%。

然而,我们也应该清醒地认识到,尽管成绩显著,但从世界范围来看,发展新能源汽车现已成为各国汽车产业发展的主要战略方向,跨国车企也纷纷在去年加大电动汽车领域投入。加强战略合作,加速电动化转型,新能源汽车产业已进入全球规模化发展的新阶段。

从我国产业发展看,尽管在全球形成了一定的先发优势,但一些发展不平衡不充分的问题逐渐凸显。苗圩指出,包括充电基础设施建设、政策体系、核心技术突破、后市场流通服务体系等方面,我国新能源汽车领域仍需要进一步健全,这些问题都需要在今后认真研究解决。

苗圩指出,下一步,行业将深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深化供给侧结构性改革为主线,突出抓好重点领域和关键环节,推动新能源汽车高质量健康可持续发展。

一是加強统筹协调,进一步形成发展的合力。要充分发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议机制作用,加强部门间政策措施的协调和衔接,科学统筹项目布局、资源储备开发与循环利用,加快构建动力电池回收利用体系。

二是实施创新驱动,促进提质增量。加快动力电池、智能网联等制造业创新中心的建设,集中行业的优势资源来协同攻关,充分发挥企业的主体作用,支持企业在新能源汽车平台、整车集成等方面的创新,重点攻克下一代锂电池和固态电池等新体系电池的关键核心技术。

三是健全政策体系,完善发展环境,做好财税优惠政策的落实,推进充电基础建设完善,加快建立市场化的积分交易平台,提前研究发布2020年后新能源汽车积分比例要求,同时加快建立商用车积分管理制度。

四是坚持对外开放,提高发展水平,加强国际合作交流,积极牵头国际标准制定,在自贸区开展放开新能源汽车投资股比限制的试点工作,鼓励和支持优势企业加快融入全球市场。此外,鼓励优势企业抓住“一带一路”建设,国际产能合作等机遇,设立国际化的研发机构,积极进行海外的布局,推动产业合作向合作研发、品牌培育等产业链高端环节去转移,加快融入全球的市场。

“不驰于空想,不骛于虚声。”苗圩强调,大力发展新能源汽车是建设汽车强国的重要突破口,是当前我国推动供给侧结构性改革的重要抓手。经过多年的持续努力,我国新能源汽车发展成绩喜人,但面临的形势依然严峻。我们必须不忘初心,牢记使命,一步一个脚印,才能切实推动我国汽车产业加快迈向高质量发展阶段。

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