新农村建设形势下人口和计划生育档案管理工作的新思路

胡宁

人口和计生档案有着非常重要的保存及查阅价值，可以给有关工作开展与决策提供参考与依据。随着新农村建设下人口和计划生育工作的转型与发展，还有信息技术于档案管理工作中的使用。给人口和计划生育档案管理提出了进一步要求。在如此的形势下，研究人口和计生档案管理新思路，革新管理思维，能有效推进档案管理水准提升，给新农村建设形势下的人口和计划生育各项工作提供更好服务。

1新农村建设形势下人口和计划生育档案管理工作的不足

1.1制度不完善。现有的人口和计划生育档案管理制度不健全。没有重视制定完善的管理制度与有关举措。在建立人口和计划生育档案上未有统一标准，仍在放任自流状态，未能根据档案的立卷原则规范人口和计划生育材料的收集，归档全都采用手工操作，管理水平亟待提升。再加上责任制没有严格落实。一些管理人员的责任意识淡薄。有很多同志包括部分领导干部认为人口和计生档案没有重要的实际意义，档案和人口、计划生育工作没有直接关系。档案管不管无所谓。因而工作不认真敷衍了事，导致档案资料收集不全、归档不及时的现象经常出现。对人口和计划生育档案管理水平提升产生了不利影响。

1.2人员素质不高。人口和计划生育档案管理人员队伍老化、年龄较大、文化素质不高、缺乏专业档案知识、实际操作能力差、在先进管理方式及技术上的使用不足。一般凭借经验进行管理工作，这样极大影响了档案管理水平的提高，比如不重视计算机技术的进一步使用，另外，还有有关单位忽视提升管理者素质。不注重把全面的技术高的人员引进工作。相应的管理与培训制度不健全。阻碍计划生育档案管理水平提升。

1.3信息化不足。随着信息技术发展及在档案管理里的利用。档案信息化建设步调加速，给多项工作进行形成了积极影响，可是现阶段在人口和计生档案管理工作里，还有着信息化建设不足的状况。不重视对人口和计生档案资料的扫描及数字化，有关的数据库建设不足，很难提升档案信息资源管理及利用作用，给提升档案信息化水准也形成了不利影响。

2新农村建设形势下人口和计划生育档案管理工作的新思路

2.1健全完善管理制度。档案管理工作。是人口计生工作的枢纽。建档不易，管档也十分繁杂，这就需要制定一套完善的工作制度，加以规范约束。实施管理责任制，确定有关人员职责，使这些人员有效执行职责。成立完善的奖罚激励制度。激发管理者的热情。建立并实施管理培训制度。令管理者熟知管理工作过程，促使每项工作有效开展。

2.2提高档案管理人员素质。要按照专业化、现代化的要求，对基础知识扎实和管理技能高以及计算机利用水平强的工作人员高度重视，及时充实到档案管理队伍。积极组织档案人员参与业务培训与新技术学习班。采用课堂授课、专题讲座、调查研究、专题学习等形式。提升档案人员的知识结构及整体水平，同时，重视加强档案信息观念及提高档案信息服务的能力。档案管理人员应积极主动学习信息技术、科学管理档案等有关知识，掌握及提高运用计算机、网络技术与应用新技术的能力。让他们更好地适应档案管理工作需要。

2.3明确有关人员职责。在计划生育档案管理中，一定严格落实责任制。明确有关人员职责。令他们有效履行职责，做好档案的归档、编号、整理、存储、保护等各项工作。从而便于档案资料查阅，为各项工作顺利进行奠定基础。此外。还需积极探索新方式，善于总结经验，落实管理规章制度。推动管理工作创新。推进档案管理工作水平提高。

2.4重视资源开发利用。开发利用是档案工作的生命线，同时是管理工作中一定重视的内容，管理当中也要围绕档案的利用价值而进行。计生档案管理者应树立服务理念。进一步掌握计生新政策。学习档案管理新理论与新技术，促使工作质量提高。擅长掌控大局。充分发掘计生档案资源，扩大搜集渠道。拓宽收集范畴，紧密围绕计划生育每项工作进行，着重重点与难点，提升资源利用及开发效率。针对声像和纸质及电子等资源进行收集及整理，全方面做好归档整理工作，促使利用作用提高。

2.5重视管理的信息化。对计算机技术及扫描技术的运用予以重视，完善硬件设施配置，组建资源共享与信息化服务平台，强化档案管理系统的保护。推进档案管理数字化进程。并也便于资料查阅与共享。实施计划生育档案集中管理，把归档材料采取统一规划与管理，保证每项资料完整和安全。严控档案资料借阅与查阅流程，以免造成檔案资料的损坏。推进利用效率提高。

3结语

总而言之，为促进人口和计生档案管理水平提升。促进档案资源得以有效开发及利用，在工作中应创新工作思路，明确有关人员职责，严格落实各项制度措施。此外，还需重视信息技术应用，推动档案管理信息化。从而有效提升人口和计划生育档案管理工作效率。为各项工作开展与档案资源利用效率提高创造条件。