政治成本视域下重污染企业真实盈余管理研究

陈静

【摘 要】 近年来，雾霾天气成为我国主要经济聚集区域的天气常态，空气污染问题受到了党和政府以及公众的广泛关注。文章利用2012年《环境空气质量标准（第三次修订版）》首次将雾霾主要来源物的PM2.5纳入各地环保考评范畴这一准自然实验，考察了政治成本对企业微观真实盈余管理行为的影响。研究发现，PM2.5指标纳入《环境空气质量标准（第三次修订版）》后，重污染企业出于政治成本动机进行了显著向下的真实盈余管理行为，且这种效应在大型企业和民营企业中更为突出。

【关键词】 政治成本； 雾霾规制； 真实盈余管理

【中图分类号】 F230 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2018）11-0051-06

一、引言

伴随我国城市化与工业化发展，环境污染问题日益严峻，雾霾现象便是其中典型的空气污染问题之一。近年来，雾霾几乎成为中国大部分城市的“天气常态”。中国气象局发布的2013—2016年《中国气候公报》显示，雾霾频繁是我国气候的主要特征，已形成京津冀、长江三角、珠江三角和川渝四大区域“雾霾带”，基本涵盖了我国所有经济发达和人口密集城市。鉴于此，雾霾问题成为党和政府以及公众关注的焦点，中央决策层也将空气污染治理纳入了政绩考核体系[ 1 ]。尽管雾霾问题被各界持续关注，但每年秋冬季节仍在全国愈演愈烈，特别是转型时期，雾霾天气对我国经济的负面影响更加深刻，每年造成的经济损失不在少数，这表明我们有必要对雾霾经济后果进行探讨。

重污染企业的污染物大气排放是引致雾霾产生的主要“肇事者”[ 2 ]，该经济主体分布广，造成的经济后果具有持久性[ 3 ]。……