“村官”重返学堂为乡村治理“开脑洞”

许万虎

37岁的毕文斌刚当上“村官”时，觉得农村工作无非是和乡亲们打交道，难不到哪去。谁知上任不久他便发现，情况与自己料想的恰恰相反。

“大大小小的琐事迎头砸过来，小到调解村邻纠纷，大到谋划村民经济，有时照顾了这家，又得罪了那家。”2004年，毕文斌当选云南省临沧市永德县德党镇勐汞村委会主任后，日子过得并不轻松。

毕文斌说，为村民做大事小事都是应该的，但他就怕面对纠纷时“公说公有理，婆说婆有理”。“我文化水平不高，解决村民间矛盾，常常找不准法律依据，经常有人口服心不服。”

永德县地处中国西南边陲，贫困程度深，当地村干部学历水平普遍偏低，乡村治理能力比较有限。2015年，县里与云南开放大学合作，试点开展“村干部学历提升计划”，希望借此帮助一线的乡村治理者们克服“本领恐慌”。

实用法律知识、农业实用技术、经营管理知识……专业教师团队为学员量身定制的一系列课程颇受欢迎，村干部们还能够根据实际情况，选修高等院校专科及以上学历课程，拿到相应文凭。

毕文斌当时就报了名，特意选择了法律事务专业。当了这么多年“村官”，源自人情面子的苦头他没少吃。“我心里最清楚，法律法规是真正服众的‘准绳，要让它慢慢深入人心。”他说。

“在线学习时间灵活，还有教师全程辅导。”平日里忙于基层事务分不开身，毕文斌常挑灯夜战为自己“充电”。“学一遍记不住就想办法背下来，实在不行，上实践课时运用一两次就会了。