“银关保”产品创新助力外贸发展

牛惜羽 徐阳 尹佳慧

摘要：“银关保”创新模式在保留银行保函功能的基础上，通过导入保险公司提供保函保险，大幅降低企业申请银行保函的综合成本，扩大“汇总征税”受惠企业面，对于推动金融服务实体经济、缓解对外贸易不平衡和助推外贸转型升级具有重要意义。因此，详解“银关保”创新内涵、实施条件、操作流程和发展趋势对于推广“银关保”创新模式具有重要意义。

关键词：银关保；创新模式；意义；流程趋势

由于企业进出口手续不完备、但又急需提取货物时，按照法律规定须向海关提供税款担保，以确保国家税收安全；而“汇总征税”优惠新政也只有在企业依法提供现金担保或银行保函担保的前提下才能享受。但由于提供担保综合成本高，在一定程度上制约该优惠新政的惠及面和实效。特别是近年来，受宏观经济影响，银行收紧信贷，大幅提高风险担保金比例，企业申请银行保函更加困难，致使快速通关的诉求往往带来流动资金阶段性占压，增大企业经营的困难。因此.为解决外贸企业因银行担保难、担保成本高而难以适用海关便利通关措施的困境，提高通关效率和贸易便利化水平，我国海关、银行和保险公司合作推出“银关保”新型担保模式，构建“企业申请—保险承保一银行授信一海关受理”的新型担保链条.即企业可通过申请担保保险来低成本获取银行担保，助推外贸发展。

一、“银关保”创新的模式分析

“银关保”是基于“银关通”的衍生产品与增值服务，是在“银关通”关税直接支付的基础上，通过银行开立“银关保”保函而新增担保支付功能，为企业提供准确、方便、快捷的网上支付税费担保服务。……