全球城市建设和上海国际大都市吸引力的探索

于宏源

摘要：上海一直凭借有利的地缘优势和国家支持，积极开展国际交往活动，稳步推进建设全球城市的进程。从长远角度看，随着全球化的发展和上海国际化诉求的提升，上海的国际交往活动将向更高、更宽、更深的层面发展，全球城市建设是今后上海发展的关键。基于比较2015～2017年三次针对外籍人士的问卷调查，建议上海未来应加强在全球合作、国际制度设计与国际组织建设方面的角色和作用，应主动研究、承接与落实“一带一路”倡议相关任务，应强化国际化战略的多元发展与错位竞争。同时，上海在探索公共管理领域的国际化，以及形成国际公共管理能力上必须要有所作为。

上海一直凭借有利的地缘优势和国家支持，积极开展国际交往活动，稳步推进建设全球城市的进程。萨森（Saskia Sassen）于1991年提出“全球城市”（Global city）的概念，并对全球城市理论和战略进行系统化建构。作为最大的发展中国家中国的最大城市，上海的经济总量、市场规模、经济增长率、跨國公司、营商环境等总体性经济指标在各指标体系中都已位居全球城市前列。从长远角度看，随着全球化的发展和上海国际化诉求的提升，上海的国际交往活动将向更高、更宽、更深的层面发展。城市国际化是从文化、经济、社会、环境和旅游等角度全方位塑造城市形象，以提升城市经济社会文化水准为最终目标。国际化会让城市提升全球吸引力，通过包容创新，从而对城市经济环境、人文环境起到改善作用。……