南海桂城：一流创新资源加速聚集

余弘阳

新时代、新担当、新作为。

7月26日，广东省佛山市南海区，创新·创业·创未来——桂城国际双创园开园，国家级孵化器品牌创客邦、北方车辆研究所军民融合产业创新平台、英国阿斯顿大学中英科技成果转化平台等一批重量级项目正式签约进驻。投入运营的桂城国际双创园将有力推动国内外一流技术与本地产业相对接，助力桂城建设广东“互联网+创新创业示范镇”。

搭建平台，建设三龙湾高端创新集聚区核心区

站在粤港澳大湾区、对接广深科创走廊的风口上，桂城街道办事处迎来佛山举全市之力建设三龙湾高端创新集聚区、季华实验室落户的重大机遇。

作为中心城区，桂城定位自身为高端创新集聚区核心区，将三山——千灯湖片区放在全区、全市的格局中谋划发展，充分发挥龙头引领作用，积极培育产业平台、金融资本、扶持政策、公共配套、创新氛围等多位一体的热带雨林式的创新生态圈。

2016年10月，桂城街道办事处成功获得广东省“互联网+创新创业示范镇”建设单位称号，是广东省第二个、佛山市唯一获此殊荣的镇街。为此，桂城迅速启动国际双创园项目，搭建平台，集聚创新资源，探索全省“互联网+创新创业示范镇”建设经验，促进桂城在建设高端创新集聚区、推动经济高质量发展新征程中“干在实处，走在前列”。

瞄准科技创新、总部经济、信息服务、电子商务，节能环保、物联网、大数据及云计算等领域，桂城大力建设和引入“互联网+”主题的孵化器、众创空间、加速器，推动企业孵化和产业集聚，全力打造由众多空间布局合理、产业主题清晰、创新创业突出、功能配套完善的新型产业社区组成的广东省“互联网+创新创业示范镇”。

城市更新，树立升级工业园的标杆

2017年，南海区提出通过“升级工业园，建设新都市，发展新经济”，全力推进全球创客新都市的建设。其中，工业园改造作为基础建设和载体升级，直接推动着全球创客新都市的建设。

作为中心城区的桂城，城市化程度高、土地资源有限的问题尤其突出，因此，桂城街道办事处把升级工业园作为建设新都市和发展新经济的必由之路，按照“土地集约、人才集聚、产业升级、城市升值、环境优化、民生优先”目标，出台村级工业园改造系列文件，明确产业比例必须达到6成以上，持续发力工业园改造。

据了解，目前正在推进占地面积约365亩的夏南二村级工业园改造项目，占地面积约240亩的平南“合记围”、“五福围上间”村级工业园改造项目和占地面積约46亩的石石肯二村工业区改造项目，这三个项目将改造成集生产、研发、办公、应用为一体的都市型产业园区。

作为广东省“互联网+创新创业示范镇”的标杆项目，国际双创园也是桂城街道的工业提升改造项目（即“工改工”项目）。国际双创园位于原珠江开关厂，厂房建于上世纪八十年代中期，经过三十多年的发展和使用，原有厂房已不能适应现代生产要求。2017年，在南海区政府的大力支持下，桂城街道办事处采用“政府扶持、市场运作”模式，对接北京中关村资源，引入绿圃（北京）科技控股有限公司（以下简称“绿圃控股”），由其进行统一规划、改建和运营。

经过近一年时间，投资1.7亿元、改建面积1.1万平方米的国际双创园一期正式亮相，活化后的园区由废旧厂房一跃成为土地集约利用、引领科技创新的重要产业平台，成为桂城乃至南海升级工业园的一大成功实践。同时，投资4亿元、改建2.5万平方米的国际双创园二期工程也于当天启动建设，将重点发展互联网产业技术、生物医疗、军民融合等三大产业。可以期待，起点更高、规模更大的国际双创园将发挥极大的辐射效应，与季华实验室东西呼应，形成工业园改造升级、引领一环创新圈从量变到质变的创新平台。

对标国际，加快发展先进制造业

发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。按照市、区的统一部署，桂城街道党工委在今年初就明确提出，做好“强中心、强产业、强服务”工作，以大城市思维开启桂城高质量发展的新征程。

当天，国家级孵化器品牌创客邦、链接中外资源的加速器DayDayUp、导入高校导师队伍的S19 众创空间等3家创新创业机构，以及北方车辆研究所军民融合平台、英国阿斯顿大学中英科技成果转化平台2家产业平台正式签约落户国际双创园一期，为桂城乃至南海、佛山的创新发展注入强劲动力。

目前，桂城拥有各级孵化器、加速器、众创空间培育梯队15家，其中国家级孵化器和众创空间5家；高新技术企业190家，同比增长约60%；累计引入各级人才团队38个，引进国家“千人计划”人才19名；今年上半年，桂城超千万项目落户66个，投资额约204亿元。季华实验室（佛山先进制造科学与技术广东省实验室）将按照市、区的部署积极做好对接落地工作，规划建设总面积约1000亩，首期建设用地220亩，建设规模10万㎡，预计2018年底启动，2020年6月完成。现已吸引了中科院长春光机所、中科院微电子所、清华大学等近40个科研团队参与建设；ERE产业集群、印刷电子及纳米材料等八大科技创新项目强势布局三山新城，合共计划投资78亿元，科技创新、总部经济产业加速集聚，三龙湾控规和市轨道办解除用地限

制后，8大科创项目有望在下半年取得重大突破。

编辑/麦婉华