关于噪声投诉执法监测的思考

杨 娟

(广安市环境监测站，四川 广安 638000)

1 前 言

当今社会，民众生活质量逐渐提高，需求意识越来越强，同时对自身生活环境质量的权益主张亦是与日俱增，但由于一些商业和文化场所布局的不合理以及部分城市规划建设暂未跟上社会发展等原因，群众精神和物质生活的需求与安静的居住环境出现不协调之处，甚至发生对立和冲突，这不可避免的引发出一些社会问题，出现越来越多的噪声投诉纠纷，即为投诉人权益与被投诉者利益发生冲突的结果，处理常见的噪声扰民投诉事件，已渐渐成为噪声污染管理部门的平常事务。

其中大部分噪声扰民投诉问题的处理都离不开噪声的监测及评价，主要原因为投诉者对执法部门调解意见或投诉人对调解处理结果的不满，进而要求执法仲裁监测，所以噪声纠纷监测的根本是为了通过准确的数据进行判定被投诉者噪声排放达标情况，进而决定处理结果是督促被投诉者整改或进行处罚还是向投诉人进行劝导解释。

而如何在监测过程中更准确、更真实的反映出声环境状况并进行准确规范的评价，使得能最终顺利解决投诉纠纷是值得我们仔细思考和琢磨的问题。笔者在长期地监测工作中，进行了部分总结，现浅谈下关于扰民噪声投诉监测的相关问题。

2 投诉噪声类型及标准适用性

2.1 投诉噪声主要类型

扰民噪声主要涉及的有社会生活噪声、工业企业厂界噪声、施工场地噪声、交通噪声等，具体主要分为以下几类。……