地方违规举债 央妈不再买单

薛牧人

最近，中央经济会议闭幕以后，财政部对外表示，坚持中央不救助原则，做到“谁家的孩子谁抱”，坚决打消地方政府认为中央政府会“买单”的“幻觉”，坚决打消金融机构认为政府会兜底的“幻觉”。换句话来讲，地方政府千万不要再以为中央政府会为你们欠的债务买单，并且不光不买单，还将研究出台地方债终身问责、倒查责任制度，坚决查处问责违法违规行为。至此，2017年地方政府债务这一高频词汇终于有了限制。

地方债频被点名

谈及地方债，其债务率及风险状况一直是国内外关注的焦点。财政部最新数据显示，到去年末，全国地方政府债务余额15.32万亿元，控制在全国人大批准的限额17.19万亿元以内。如果以债务率（债务余额/综合财力）来衡量地方政府债务水平，2016年地方政府债务率是80.5%，不仅仍低于国际通行警戒标准，且较2015年89.2%的债务率下降了8.7个百分点。今年十二届全国人大五次会议批准的2017年地方政府债务限额是18.82万亿元。到6月底，地方又发了一部分债，现在的地方政府债务余额是15.86万亿元，还是控制在18.82万亿元这个限额以内的。

财政部表示，通过持续规范管理，截至2016年末，全国法定限额内政府债务余额27.33万亿元，负债率（债务余额/GDP）为36.7%，低于主要市场经济国家和新兴经济体水平；地方政府债务余额15.32万亿元，债务率（债务余额/综合财力）为80.5%，低于国际通行的100%至120%警戒线。目前，地方政府债务风险总体可控。财政部也提醒说，虽然地方政府债务风险总体可控，但个别地方政府继续通过融资平台公司、PPP、政府投资基金、政府购买服务等方式违法违规或变相举债，风险不容忽视。……