欧洲多国“黄金签证”依旧火爆？

编者的话：2008年金融危机席卷全球众多经济体，欧洲深陷债务危机。为爬出债务泥潭，葡萄牙等国相继推出“黄金签证”，允许外国人通过投资置业等方式获得本国居留许可，甚至公民身份。这些政策吸引了“爱买房”的中国人投资。如今，十年过去了，欧洲多国经济已全面复苏，实行“黄金签证”政策的国家显示出收紧该政策的倾向。“黄金签证”施行至今是否依旧火爆？中国人购房移民这笔买卖是否划算？本文选取“黄金签证”最热门的希腊、葡萄牙、西班牙、塞浦路斯四国，通过记者调查，向读者介绍各国真实情况。

希腊 房产从“被嫌弃”到“被追捧”

本报驻希腊特约记者 梁曼瑜

希腊近日以救助计划“毕业生”的身份重回国际市场怀抱，标志着欧洲对希腊债务危机的救助结束，希腊经济逐步走向正常化。在为之雀跃的人群里，不乏中国移民的身影，他们的投资或多或少成为希腊经济增长成绩表中的一部分。

在希腊长达10年的经济衰退中，房地产行业经历了从“被嫌弃”到“被追捧”的过程。在最低谷时，希腊房价整体累计深跌了43%，直到2013年购房换居留（又称“黄金签证”）项目出台，希腊房地产市场才重获新生。希腊投资促进局首席执行官埃利亚斯·阿范纳西奥称，“黄金签证”推出至今，已经为希腊国库带来超过15亿欧元收入。“黄金签证”的发放数量从最初的每年约400份猛增到现今每天约50份，获发希腊居留许可的总人数达到20456人。希腊“黄金签证”申请量在今年上半年更是直线飙升达到前4年的总和，希腊移民部门发放近3000张居留许可证，其中约半数给予了中国买家，其次是俄罗斯人和土耳其人。

中国买房客蜂拥而至，不少希腊房地产公司成为“黄金签证”项目直接受惠者。在雅典经营一家大型房地产中介公司的马利亚罗斯告诉《环球时报》记者，今年以来中国客户数量已经增长近150%，预期这样的态势在今明两年将会持续。他表示，大部分中国买家到希腊前就已经做足功课，瞄准雅典南郊海岸区域、雅典北郊多家国际学校周边，以及雅典卫城附近旅游区。这些最受中国投资者欢迎地区的房价，在近年平均累计上涨20%至40%。

在三年多前就已买房移居希腊的王志海对《环球时报》记者表示，自己买房时正是希腊经济危机最严重的时候，当时也没期待房子可以升值，现在希腊房价随着经济好转和投资者涌入“水涨船高”，也算是意外惊喜。

但还没来得及出手的买家则担心未来投资希腊“黄金签证”的成本会增加。常年从事希腊投资顾问工作的夏长伟认为，希腊投资移民项目推出近5年，政策已走向成熟，加上大批过来人口口相传产生推动效应，目前希腊“黄金签证”已达到峰值。他说，虽然外界猜测希腊政府可能见好就收，但由于希腊经济复苏有一个循序渐进的过程，当前还急需大量外来投资，因此预计在短期内希腊“黄金签证”的投资门槛依然会维持不变。

夏长伟对《环球时报》记者表示，虽然25万欧元的投资起点在欧洲国家的同类项目中已很低，但有部分中国买家却抱着要“比低更低”的贪小便宜心理，希望以低于规定的价格来取得“黄金签证”。部分中介公司投其所好，以承诺返还若干年租金等形式变相降低投资门槛。他提醒有意来希腊购买房产的投资者，这种做法可能会牵涉逃税或资金输送等问题，希腊政府对投资移民项目的资金来源和往来渠道进行严查将是未来的趋势，因此切不可走捷径。▲

塞浦路斯 买房多为投资教育

本报赴塞浦路斯特约记者 苏洲

一个月前，来自天津的徐女士移民到塞浦路斯第二大城市利马索尔。行走在利马索尔大街上，户外广告投放力度最大的就是房地产开发和不动产投资管理公司。自从地中海岛国塞浦路斯在2012年出台促进投资移民的居留新政策和2014年出台入籍新政以来，大量非欧盟投资者涌入，房价也随之节节攀升。

“在此之前，塞浦路斯进入中国人的视野就是他们的银行倒闭危机”，已经在塞浦路斯居住十多年的邢蓉畅告诉《环球时报》记者，目前她正和塞浦路斯人合伙从事房地产开发业务。徐女士居住的别墅小区就是由他们公司开发的，该小区一共24户，中国家庭有十几户。

“这十几户中绝大多数都不是为了寻求投资回报才购买房产的，他们主要是为了拿到塞浦路斯永居，而拿永居的目的又是为了孩子上学”。邢蓉畅口中的“永居”，第一次拿到就有10年有效期，拿到后子女就可以上当地公立学校。但事实上，很少有中国家庭会将孩子送去这些公立学校，他们瞄准的是那些进行英式教育的国际学校。“这边的国际学校跟英国教育体制接轨，等孩子在这里上完高中，去英国读大学会比较方便”，徐女士告诉记者。

作为曾经的英国殖民地，虽然塞浦路斯并非英语国家，但英语的普及率比较高，这也是很多中国移民选择塞浦路斯的重要原因。“我们曾经也考虑过其他欧洲国家，比如西班牙，但相比之下，塞浦路斯英语普及率更高。另外，这里的生活和教育成本又比英国低得多。塞浦路斯主要语言是希腊语，这样孩子未来至少会掌握三门语言，英语、希腊语和中文。”徐女士说。

根据塞浦路斯的投资移民政策，如果外国公民在塞浦路斯投资购买30万欧元及以上房产，并在该国银行存3万欧元定期存款，就可以获得该国永久居留。但该居留与房子是绑定的，如果房子卖出，则失去居留。该居留允许持有者在塞浦路斯进行投资和开公司，但不允许打工。此外，持有者需要自己购买商业医疗保险，不享受当地的公共医疗。随着投资者的大量涌入，塞浦路斯的房价持续上涨。以深受投资者青睐的利马索尔为例，这几年的房价每年上涨的幅度在10%左右，目前利马索尔一线的公寓住房均价在7000欧元每平方米。

德国《明镜周刊》称，欧盟将调查成员国“出售公民身份”项目，将对塞浦路斯等8个成员国加强审查，以打击洗钱和腐败。邢蓉畅认为，塞浦路斯可能会在政策上对来自欧盟的批评有所回应，但护照发放属于一国主权，即使未来政策有调整，也不会有追溯效应。▲

西班牙 资金审查越来越严

本报驻西班牙特约记者 丁大伟

来自北京的刘女士目前居住在西班牙东南沿海巴伦西亚大区的著名海滨城市阿利坎特附近，这里传统上是英国游客和移民青睐的地方，目前逐渐成为包括中国和俄罗斯移民在西班牙投资的重要目的地。

刘女士告诉《环球时报》记者，她的丈夫在决定移民之前，把公司转让给别人，来到西班牙当起全职丈夫。“刚到的时候语言不通，也没有当地华人朋友，从国内热闹的环境过来，一下子有点难适应。后来我们自学西语，能够进行简单交流，就好很多了。”刘女士的丈夫说。他们一家选择投资的阿利坎特房价在过去两三年略有上涨，但幅度不大。

根据西班牙《每日报》报道，自从2013年西班牙政府通过《创业者法》出台促进投资移民的新规以来，获得西班牙投资移民“黄金签证”的人数截至2017年底达到41094人（包括主申请人及其家属），比上一年增加了13793人。该报表示，申请这些“黄金签证”的外国移民的主力来自中国和俄罗斯。

根据西班牙法律规定，外国公民如有正当稳定的经济来源，且无犯罪记录，可在西班牙通过购买价值200万欧元及以上的西班牙国债、购买价值50万欧元以上的不动产、购买价值100万欧元以上的西班牙企业股票，或在西班牙银行持有价值100万欧元以上的存款4种形式中的任意一种，获得首次有效期为2年的西班牙居留权。当2年有效期满时，如各项条件仍然符合，可申请居留证延期。

针对一些国际组织有关“黄金签证”可能会给犯罪和腐败分子提供庇护的批评，《每日报》援引西班牙贸易国务秘书处的内部人士回应说，申请西班牙的“黄金签证”需要提供过去5年的无犯罪证明。此外，西班牙政府正在加大对申请者资金来源的审查，以打击洗钱等行为。

事实上，记者熟悉的投资移民公司多次表示，现在申请西班牙投资移民签证的难度在增加。这一难度并不是西班牙政府提高了投资移民的门槛，而是西班牙的金融机构在反洗钱高压政策的监管下，对于来自国外的资金实施十分严格的监管，目前数额较大的资金流入都需要提供充分的资金来源证明。此外，投资者为了更方便地完成在西班牙的购房投资，在购房前一般会选择在西班牙银行开户，目前西班牙银行在给外籍人士开户方面十分审慎。开户成功后，银行也会要求提供许多补充资料。▲

葡萄牙 购房移民暗藏猫腻

本报驻葡萄牙特约记者 普华 ●石向楠

地处南欧的葡萄牙，房价从2008年金融危机开始呈现下滑趋势，并于2012年达到最大跌幅，平均下滑幅度在30%左右。2012年葡萄牙推出“黄金签证”政策，投资门槛为50万欧元。短短5年多，“黄金签证”直接带动葡萄牙房地产市场的飞跃发展。目前，葡萄牙主要城市房价较金融危机前平均上涨20%。

据葡萄牙《新闻日报》报道，过去一年，葡萄牙的房地产销售量上涨25%-30%。葡萄牙专业经纪人协会主席路易斯·利马表示，销量上涨主要得益于外国投资者，其中表现最活跃的要数英国、中国和巴西的买家。根据葡萄牙移民局公布的数据，自2012年推出“黄金签证”政策以来，截至今年2月底，葡萄牙共发放5876张“黄金签证”，其中中国人达3709人，占比超六成，为第一大群体。

不过，市场火热走势也带来一些问题，大好的市场形势，令无证经营的经纪人数量也增多起来。葡萄牙《快报》称，有当地律师被爆涉嫌伪造签证、房产证等，骗取投资者上千万欧元。据《环球时报》记者了解，很多移民机构将葡萄牙当地中介机构包装成自己的直属分公司，从而骗取投资者信任，利用投资者不了解葡萄牙当地政策、语言能力不足、交易双方信息存在不对称等漏洞，欺瞒投资者。来自中国北方的黄先生告诉《环球时报》记者，自己2015年开始申请葡萄牙“黄金签证”，被中介坑骗，买下远离市区的所谓高档小区，即使在葡萄牙房价大涨后的今天，当初的购买价也高于现在的市场挂牌价。

葡萄牙当地投资咨询公司的工作人员告诉记者，目前在葡萄牙购房移民，最大的猫腻隐藏在房产价格、房屋面积以及律师服务等方面。葡萄牙当地很多律所或中介公司表面上申请费很低，但在“黄金签证”办理过程中会收取大量附加费用，导致实际收取的金额偏高。而很多投资者在不清楚房屋具体面积的情况下，完成房屋购买。

一段时间以来，“黄金签证”项目降温初现，尤其是对中国投资者来说，买房投资热情开始下降。据葡萄牙官方发布的数据，2017年，中国投资者的投资总额为3.06亿欧元，比2016年下降37%，签证签发数量也从848张下降到538张。今年4月，中国仍然是申请最主要的来源国，34名主申请人于4月份获得审批，但这一数字是有史以来审批量最低的一个月。▲