“三供一业”改革的思考与探索

单舒歆

摘 要：2016年以来，国家及各省市有关“三供一业”分离移交的政策频繁出台，“三供一业”分离移交工作已经在全国全面铺开，原子能院开展了大量的学习、调研工作，积极对接地方政府，并开展了较为扎实的前期基础工作。本文介绍了实操工作中的几点经验与思考。

关键词：“三供一业” 分离移交 改革

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）07-00-02

2016年以来，国家及各省市有关“三供一业”分离移交的政策频繁出台，“三供一业”分离移交工作已经在全国全面铺开，为更深入的领会文件精神，吸取改革的成功经验，原子能院开展了大量的学习、调研工作，积极对接地方政府，并开展了较为扎实的前期基础工作。下面谈几点工作中的经验与思考：

一、政策概述

2016年3月，《关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发〔2016〕19号） 发布，将国企职工家属区“三供一业”分离移交工作列为五项重点改革工作之首，并要求各级国企要将“三供一业”分离移交工作纳入业绩考核体系。

2016年6月，《国务院办公厅转发<国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见>的通知》（国办发〔2016〕45号）发布，要求2016年在全国全面推进国企职工家属区“三供一业”分离移交工作， 2018年年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用，不得在工资福利外对职工“三供一业”进行补贴。

财政部随后印发的《中央……