受贿罪自首情节适用失范与体系重构
——基于1000起受贿案件的实证分析

史 雯

（安徽大学 法学院，安徽 合肥 230601）

2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在京顺利召开，十九大报告中肯定了过去五年的工作，其中全面从严治党成效卓著。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。同时强调，要继续坚持纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败[1]。

2015年以来，关于职务犯罪的法律规定几经变化，《刑法修正案（九）》和“两高”颁布的《关于办理职务犯罪适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）结合社会发展动态对受贿罪做了全新的规定。但是，这些变化中却没有关于自首情节规范适用的条文。笔者通过对2014年至2017年间1000起受贿案件的数据进行分析发现，诸如从轻、减轻量刑幅度过大，自首认定失于严谨，自首情节和坦白情节适用不加区分等情况广泛存在。自首是国家对于自动投案、主动交代犯罪事实的犯罪人从宽处罚的制度，其本意在于鼓励犯罪人主动投案认罪，悔过自新。自首的犯罪人主观恶性降低，人身危险性减小，使其拥有获得从宽处罚可能的权利。而司法实践中，自首情节广泛滥用，这不仅是对我国自首制度的摧残，更是导致受贿罪量刑失衡的毒瘤。笔者认为应颁布专门的司法解释，对受贿案件中自首之认定及适用作出标准化规范。

一、受贿案自首适用的裁判数据

（一）全样本中自首适用情况

笔者通过“北大法宝网”的搜索引擎，以“受贿罪”为关键词，按照“案由”随机筛选出1000份涉及受贿罪的刑事判决书。……