民间借贷纳入法治轨道

闻之

中国银保监会会同公安部、国家市场监督管理总局、中国人民银行近日联合印发了《关于规范民间借贷行为维护经济金融秩序有关事项的通知》（以下简称《通知》）。有关人士表示，四部委重拳整治民间借贷的举措有着较强的现实针对性，指向明确，切中时弊。

打击目标剑指暴力催收

近年来，民间借贷发展迅速，但由此滋生的诸多乱象与陷阱，不仅干扰正常的金融市场秩序，亦对不少当事人造成伤害，甚至对社会的稳定带来一定隐患。比如近年来随着民间借贷迅速发展，以暴力催收为主要表现特征的非法活动愈演愈烈，严重扰乱了经济金融秩序和社会秩序，妨碍了正常金融活动的健康发展。“我们在实践中发现，一些民间借贷中介机构将不良资产处置外包给‘催收公司，而这些催收公司对员工的激勵机制是直接将追回资金总额与工资挂钩，‘业绩为王，因此，反向激励了这些员工无所不用其极，有些采取变相非法拘禁（含部分围堵尾随），有些骚扰亲友，不择手段，最终引发社会事件，引起全社会重视。”北京大成律师事务所合伙人肖飒表示，结合在近日的“扫黑除恶”专项行动中，部分催收公司野蛮催收，形成团伙组织，称霸一方，垄断某一行业，甚至寻找“保护伞”。《通知》指出，今后将依法严厉打击以下非法金融活动：利用非法吸收公众存款、变相吸收公众存款等非法集资资金发放民间贷款；以故意伤害、非法拘禁、侮辱、恐吓、威胁、骚扰等非法手段催收贷款；……