浅谈农村环境污染治理模式的选择与治理体系的构建

曹利今

摘 要：随着社会和经济的发展，环境污染治理问题已经成了当今社会的突出问题。本文基于当前形势，从政府一元治理、市场一元治理和多元治理三种模式简单介绍了农村环境污染治理模式的选择，并从明确治理权责、健全相应的法律制度两方面讨论了治理体系的构建，希望为广大读者提供有价值的建议。

关键词：环境污染治理；多元治理模式；治理体系

在我国城镇化建设中暴露了生态环境恶化、自然环境资源短缺等问题。同时，由于大批的农民工进城，一方面将城市生活习惯带入到农村当中，造成了垃圾的随意丢弃；另一方面减少了农村的劳动力和农业耕地面积。随着企业的向农村的搬迁和转移，加之环境治理意识淡薄，导致一系列的污染物排放到农村，造成了恶劣的影响。

1农村环境污染治理模式的选择

1.1政府一元治理模式

環境污染政府一元治理模式就是指政府作为其中唯一主体，掌控治理中的全部权利并承担责任。政府的一元治理模式具有无限性、直接干预性和行政性等特点。目前，它是我国农村治理的主要治理模式。要想取得一定的成功就需要建全信息监督系统和建立可靠的制裁手段。它的不足之处在于：一是，基层人员和下层机构常常对上层政府隐瞒信息，造成管理部门对相关信息的不能妥善的收集整理，不能及时采取正确的措施。二是，还要承担高昂的治理成本和人员开销，形成其他部门对政府主体的依赖性，不能良好的发挥各部分自身的作用。……