对种粮农民实行直接补贴存在的问题及对策建议

谌未香

摘 要：对种粮农民实行直接补贴与储备粮订单粮食收购挂钩实施工作，把党中央、国务院的这项惠农政策落到实处，促进粮食增产、农业增效、农民增收，确保粮食安全和市场供应，推动社会主义新农村建设。对种粮农民实行直接补贴存在的问题及对策建议进行分析，做到公开、公平、公正。每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额都要张榜公布，接受群众的监督。

关键词：粮食；补贴；对策

粮农民实行直接补贴是党和国家的一项利民工程，是当促进粮食增产、农业增效、农民增收的一条有效途径。自2004年国家实行粮食补贴政策以来，改变了过去对农民多“取”少“予”或只“取”不“予”的分配关系，极大地调动了农民种粮积极性，粮食安全得到进一步保障，农村的党群、干群关系也得到了明显改善。对种粮农民实行直接补贴与储备粮订单粮食收购挂钩实施工作，把党中央、国务院的这项惠农政策落到实处，促进粮食增产、农业增效、农民增收，确保粮食安全和市场供应，推动社会主义新农村建设。

1对种粮农民实行直接补贴存在的问题

1.1对种粮农民实行直接补贴总量偏小，稳定增长机制尚未形成

与发达国家比，目前我国财政补贴农业水平不高，补贴总量未达到WTO《农业协定》中“黄箱补贴”允许的8.5%的水平。并且近几年，财政用于“三农”的财政补贴数量虽不断增加，但年度间不均衡，特别是一些地方财政补贴农业投入不足、城乡财政资源配置不对称的状况没有根本改观。……