网络行动的界定与国际法

摘 要：低烈度的网络行动，也就是那些不产生任何实际损害或者所产生的损害极为轻微的行动，都会强烈影响对信息网络有着很高依存度的国家。这些网络行动成本低廉、易于实施、行之有效，并且会给匿名的攻击者带来较大的潜在利益（如名望等）。因此，用不干涉原则的国际法框架规制这种行动极其重要。本文意在对低烈度网络行动进行界定，找到合适的方法对网络行动进行分类与界定。

关键词：低烈度网络行动；国际法；《塔林手册2.0》；武装冲突法

一、烈度等级与国际法适用

在网络空间中，对网络行动在法律上的定性和分类，确实是一项复杂的工作。将传统的国际法适用于网络空间，尤其是让它有效规制网络行动，有很多明显的难点，其中最重要的一点在于，很难准确评估网络行动对目标国以及国际社会的影响。其次，由于网络行动的匿名性，使得归因成为几乎难以解决的问题。不仅如此，对网络行动的定性和分类是适用相应具体国际法规则的前提，必须依照网络行动的性质来适用国际法框架。而这一性质，可依其烈度得以判定。因此，分类就成了首要的问题。

网络行动依据它们的烈度在国际法上可以分为如下四类：

（1）低烈度网络行动。此类型的网络行动多指那些最多只造成国家固有职能运行不便的网络攻击。它们并不造成严重的后果，也不会对网络行动利益攸关方造成影响。这些网络行动并不成立使用武力或威胁使用武力从而构成对禁止使用武力规则的违反（或许违反其他规则）