共享单车相关法律问题的思考

戴岩

摘 要：共享单车的突然火爆，为市民解决了从地铁站到住所的“最后一公里”问题，但是随之而来的一系列问题给共享单车市场提出了严峻挑战。本文首先明确了共享单车的定义与特征，并概括了我国共享单车的发展历史。其次，归纳了共享单车运营中存在的种种问题。最后，根据问题所在对症下药，为共享单车市场健康有序发展提供完善对策。

关键词：共享单车；乱停乱放；监管；立法

2016年底共享单车突然在国内各公交站点、校园、商业区等公共服务区域涌现，这种新型共享经济异常的火爆，方便短距离的出行，给群众带来了便利。共享单车的火爆吸引了众多企业纷纷参与到“共享单车大战”，导致各大城市路边“单车泛滥”，各种颜色的单车排满了道路两侧，引发了一些系列的问题，比如摆放杂乱、占用行人道、退押金难等。

一、共享单车概述

1.共享单车的定义

对共享单车，学术界还没有一个统一的定义，但是首先我们得明确“共享单车”与“单车共享”是两个不同的概念。共享单车的英文为shared bikes，而单车共享为bike-sharing，所以说“共享单车”指的是具有共享功能的单车，而“单车共享”是一个动态现象，指单车共享的现象。

共享单车是互联网租赁自行车的俗称，是指企业与政府合作，在公众服务区提供租赁自行车的服务，是共享经济的一种新形式。

2.共享单车的特征

根据上述定义，可概括出共享单车的特征主要有以下几点：

（1）共享单车的载体是自行车，是两轮小型路上车辆，以人脚踩为动力来源。……