内容摘要:自然保护区具有非常高的生态服务系统功能价值和良好的环境效应。资金投入及使用问题已经成为限制我国自然保护区可持续发展的最直接和最首要的因素。本文综合回顾了近年来国内外研究进展,重点就我国自然保护区的管理资金资金来源、现状特征、资金使用问题和资金体制改善等方面进行了探讨。以期完善我国自然保护基金制度的理论,建立有效的自然保护区资金。
关键词:自然保护区 资金 综述
世界自然保护联盟(IUCN)将保护地(protected area)定义为:为了实现自然资源和相关生态系统服务、文化价值的长久保护,通过法律或其他有效途径得到明确界定、许可、投入和管理的特定地理区域[1]。《中国人民共和国自然保护区条例》(以下简称《自然保护区条例》)第二条规定,自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。建立自然保护区是保护自然资源和生物多样性、维持生态平衡、促进人类与自然协调持续发展的有效途径[2]。
截止2016年底,全国已建成2750个不同类型和水平的自然保护区,总面积147万平方公里,约占全国土地面积的14.88%[3]。随着国家对生态文明建设的日益关注,中国自然保护区的研究也在不断增加。从检索的参考文献分析可知,不少学者对比了国内外自然保护区资金投入情况;……